深化集体林权改革中的法律问题研究和应对

林业在我国国民经济发展过程中扮演着重要角色,它能有效促进国民经济增长,提高人们的生活水平.在维持自然环境生态平衡过程中都占据着举足轻重的地位.文章通过对集体林权相关理论进行概述,分析了集体林权改革成功案例以及经验总结,最后提出了深化集体林权改革的应对措施.

广西审议通过《广西深化集体林权制度改革实施方案》

2024年5月17日,十二届广西壮族自治区党委全面深化改革委员会第十次会议审议通过《广西深化集体林权制度改革实施方案》(简称《实施方案》)。自治区党委书记、自治区党委全面深化改革委员会主任刘宁主持会议并讲话,自治区主席、自治区党委全面深化改革委员会副主任蓝天立出席会议。

广西召开2024年总林长暨深化集体林权制度改革动员部署电视电话会议

2024年5月16日,自治区总林长暨深化集体林权制度改革动员部署电视电话会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区总林长刘宁出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于林业工作的重要指示精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,落实党中央、国务院全面推行林长制和深化集体林权制度改革决策部署,切实扛起兴林护林重大政治责任,拓展绿水青山转化为金山银山的路径,不断推动林业高质量发展,加快建设美丽广西和生态文明强区,努力在推动绿色发展上实现更大进展,奋力谱写中国式现代化广西篇章。

深化集体林权制度改革 实现生态美百姓富

我国集体林地面积25.68亿亩,约占我国林地总面积的60%,森林蓄积量达到84.61亿立方米,约占我国森林总蓄积量的45%。这些集体林地分布于全国2600多个县,涉及1亿多农户,是维护生态安全的重要基石,是实现乡村振兴的重要资源。为了进一步深化集体林权制度改革,去年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化集体林权制度改革方案》。

基于深化改革目的的集体林权改革制度变迁类型研究

介绍了新一轮集体林权改革的发展背景,表明当前新一轮集体林权改革已进入全面和深化改革阶段,但由于未考虑到该区域自身需求及条件等方面的实际情况,出现了配套措施及相关政策运行效率低下、深化改革效果不明显的情况,应严格区分集体林权改革制度变迁类型与深化改革的关系。基于深化改革的目的,根据我国的林农或者林业团体组织所在区域的状态及其自身对制度的需求和该区域改革条件的状况,对集体林权改革制度变迁类型进行了严格划分,分为诱致性制度变迁、隐诱致性制度变迁和强制型制度变迁3种类型,将并强制性制度变迁细分为弱强制性制度变迁和纯强制性制度变迁。

深化集体林权制度改革助推建设“天府森林粮库”

近年来,习近平总书记多次就维护粮食安全、树立大食物观等作出重要论述和指示,特别强调“森林是粮库”,提出“向森林要食物”。2023年7月,习近平总书记来川视察,再次强调打造新时代更高水平的“天府粮仓”。建设“天府森林粮库”是打造新时代更高水平“天府粮仓”的重要组成部分,深化集体林权制度改革是建设“天府森林粮库”的重要保障。

学习贯彻《深化集体林权制度改革方案》座谈会在福州召开

2023年10月13日,由国家林业和草原局集体林业改革发展研究中心主办的学习贯彻《深化集体林权制度改革方案》座谈会在福州召开,旨在系统总结深化集体林权制度改革的重大历史意义,对集体林业改革发展面临的新问题和新要求进行深入研讨,为进一步认真贯彻落实《深化集体林权制度改革方案》提供理论指导。

浙江深化集体林权制度改革 固基绿水青山 做大金山银山

近年来,浙江省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、浙江省第十五次党代会精神,坚定践行绿水青山就是金山银山的发展理念,牢牢把握“创新深化、改革攻坚、开放提升”的工作导向,永葆“干在实处、走在前列、勇立潮头、方显担当”的奋斗姿态,用深化集体林权制度改革之力推进一二三产融合发展,取得了许多具有全国影响、彰显浙江特色的标志性成果,加速了高质量森林浙江建设和林业现代化先行省打造进程,实现了荒山育成绿山、农民捧上金山、发展有靠山的巨变。2022年,全省林业行业总产值6064亿元,以全国2%的林地面积创造了全国8%的林业产值,林业对农民增收贡献率达到19%,部分重点山区县农民收入的50%以上来自林业。

中共中央办公厅 国务院办公厅 印发《深化集体林权制度改革方案》

新华社北京9月25日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《深化集体林权制度改革方案》全文如下。集体林是提升碳汇能力的重要载体,是维护生态安全的重要基础,是实现乡村振兴的重要资源。

深化集体林权制度改革八项主要任务

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。现将方案提出的八项主要任务部分内容摘要如下:加快推进“三权分置”实行集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”落实所有权,坚持集体林地所有权不变,维护农民集体对承包林地发包、调整、监督等各项权能。稳定承包权,保持集体林地承包关系稳定并长久不变,承包期届满时应坚持延包原则,不得将承包林地打乱重分。保障进城落户农民合法林地权益,鼓励依法自愿有偿转让。

继续深化集体林权制度改革 全面提升集体林业经营发展水平

充分肯定并集中概括了浙江省深化集体林权制度改革政策与制度创新。浙江省全省年林业产值超过4000亿元,用占全国2%的林地产出了占全国8%的林业产值,实现了由资源小省向产业大省的跨越,对"绿水青山就是金山银山"做出了最好的诠释,要求各地认真学习借鉴浙江等地的典型经验。强调要从推进林业改革、推动林业发展、提高林产品供给能力、促进农民就业增收和提升林业经营水平方面,充分认识深化集体林权制度改革的重大意义。指出当前全国集体林权制度改革已经进入新的阶段,并明确提出了下一步深化集体林权制度改革的主要任务。包括探索推行集体林地三权分置,积极推进多种形式的适度规模经营,吸引各种资本进入林业,培育壮大新型经营主体,推进绿色富民产业发展,加强社会化服务体系建设,抓好改革试验示范区建设等7个方面。

深化集体林改 让山林更绿生活更美

我国有集体林地25.68亿亩,占林地总面积的60%,分布在2600多个县,涉及到1亿多农户。2023年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》谋划了新时代新征程深化集体林权制度改革的新蓝图,对于促进林业高质量发展、建设人与自然和谐共生的中国式现代化具有重要意义。

临海市深化集体林权制度改革及完善配套改革的探讨

为贯彻落实中央、省关于进一步深化集体林权制度改革的文件精神,临海市已积极推动深化林权制度改革工作,并于2008年9月至12月开展了大田街道深化集体林权制度配套改革试点工作,为全面深化临海市集体林权制度改革,积累宝贵了经验。为了巩固改革成果,对建立和完善相关配套制度提出了相应的合理化建议。

成都市深化集体林权制度改革的分析与思考

2018年6月,农业农村部等8部门下发了《关于农村改革试验区拓展试验任务的批复》(农办政〔2018〕7号)文件,将成都市纳入全国农村改革试验区深化集体林权制度改革试点。3年试点期间,成都市紧紧抓住明晰产权、盘活资源这个根本,以体制机制创新为动力,以实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一为目标,推进落实改革任务。

深化集体林改助推建设“天府森林粮库”

近年来,习近平总书记多次就维护粮食安全、树立大食物观等作出重要论述和指示,强调“森林是粮库”,提出“向森林要食物”。2023年7月,习近平总书记到四川考察,再次强调打造新时代更高水平的“天府粮仓”。建设“天府森林粮库”是打造新时代更高水平“天府粮仓”的重要组成部分,深化集体林权制度改革是建设“天府森林粮库”的重要保障。

山西省林业和草原局关于进一步加强集体林权流转管理工作的指导意见(暂行)

晋林规范发〔2023〕3号各市规划和自然资源局(林业局):为贯彻落实党的二十大精神,持续深化集体林权制度改革,促进集体林权有序流转,增加林农收入,切实保障广大林农、林业经营者和投资者的合法权益,助推乡村振兴,防止集体林权流转行为不规范、流转管理服务不到位等问题,现就进一步加强集体林权流转管理工作提出如下意见。

涉县深化集体林权制度改革 助力乡村振兴

近年来,涉县不断深化集体林权制度改革,坚持以改革创新为主线,以构建现代高效林业模式为目标,不断优化调整经济林结构,绿色版图进一步加深,林农人均收入逐年增加,走出了一条产业兴、生态旺的乡村产业振兴新路子。截至2023年,全县有林地达到130万亩,林木覆盖率58.05%,确定林权125.37万亩,发放林权证921份。

云南省林草乡土专家“以一带十”助力集体林改

为贯彻落实《深化集体林权制度改革方案》,充分发挥林草乡土专家服务集体林改的技术优势和示范带动作用,根据《国家林业和草原局科技司关于开展林草乡土专家助力集体林改“以一带十”科技帮扶活动的通知》(科推字[2024]3号),结合云南省实际,云南省林业和草原局于6月17日印发方案。

漳州市创新引领林业改革 探索乡村振兴新路

近年来,漳州市全面贯彻习近平生态文明思想,深入贯彻党的二十大精神,持续深化集体林权制度改革,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,不断激发集体林地蕴藏的价值,创新引领设计了一系列改革举措,构建“机制活、产业优、百姓富、生态美”的有机统一,探索出一条乡村振兴的新路。

中办、国办印发《深化集体林权制度改革方案》(摘编)

1.总体要求(略)2.主要任务(1)加快推进“三权分置”实行集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”。落实所有权,坚持集体林地所有权不变,维护农民集体对承包林地发包、调整、监督等各项权能。稳定承包权,保持集体林地承包关系稳定并长久不变,承包期届满时应坚持延包原则,不得将承包林地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包林地继续保持稳定。