深圳社区股份合作公司的历史变迁及其阶段性特征

伴随着农村城市化的进程,脱胎于农村集体经济组织的深圳社区股份合作公司经历了早期的探索实践、运作机制和制度的规范化、全面深化试点改革的历史变迁。本文回顾和梳理了社区股份公司的演进和变迁轨迹,探寻改革对策,有助于促进其进一步发展壮大。

盐田社区股份合作公司股权改革的先行示范探索

改革开放40多年来,深圳的发展成就举世瞩目,但发展滞后的城中村成为进一步发展的重要瓶颈,深化社区股份合作公司改革、规范社区股份合作公司治理刻不容缓,其关键在于股权改革。2019年盐田区官路吓村借助居民小组改制设立社区股份合作公司的契机,创新地设立了"动态"股权模式(即股份权属于集体经济组织,不具体到某个具体的村民,股份在生生不息的村民中流动),这种股权设置模式化解了"固化"股权模式弊端,使得集体经济组织具有更大的主动权,可以更好地的发挥集体即公有制的优势,为社区股份合作公司发展壮大提供了制度保障,在集体经济领域是一次成功的先行示范探索,值得借鉴推广。