我国护士处方权立法中的问题检视与路径优化——基于对《深圳经济特区医疗条例》第65条的分析

《深圳经济特区医疗条例》率先在中国尝试对护士处方权立法。但其离真正落地还有诸多问题须解决,如护士处方权的权限范围较为狭窄、配套实施机制尚付阙如、该权下的医护关系权责不明等,故护士处方权的立法完善,可以从合理确定该权的权限范围、明确医生和护士之间的权利义务界限、完善护士处方权的配套实施机制等维度进行。

论安宁疗护的法益基础与完善建议——兼评《深圳经济特区医疗条例》

安宁疗护的法益基础是公民的健康权。尊重公民意愿施行安宁疗护,符合健康权的积极性、消极性特征与主客体要求。我国第一部涉及安宁疗护的规范性文件《深圳经济特区医疗条例》存在“主体范围模糊、形式要件单一、内容未形成范式、效力等级不明、生效与变更程序缺失、隐私保护难度较大”等法律问题。对此,应基于健康权对现行规范性文件进行提升改进,包括明确安宁疗护主体与范围、强化安宁疗护参与人的权责、统一安宁疗护表现形式、明晰安宁疗护法律效力、细化安宁疗护生效与变更程序、有针对性地保护隐私等,以进一步完善安宁疗护的规范体系。

《深圳经济特区医疗条例》实务若干问题探讨

《深圳经济特区医疗条例》(下称《条例》)经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第十次会议于2016年8月25日通过,2017年1月1日起施行。《条例》是全国首部地方性医疗"基本法",《条例》在严管"医闹"、禁止倒卖挂号、二三级医院可限制接诊非急诊患者、鼓励社会办医、基层医疗报销多、患者病历6小时内提供、禁止在医疗机构执业场所以虚假信息欺骗、蒙蔽患者等诸多方面都有所突破,为进一步规范深圳经济特区的医疗服务市场提供了有力保障。《条例》施行的很短时间内,深圳卫生行政执法部门积极贯彻执行《条例》,处罚力度提高、监管空前严格,为进一步规范深圳医疗秩序树立了良好开端。但在《条例》的执法实务中,已经遇到了一些新问题,该文就这些问题进行探讨,以期能为《条例》的及时完善提供参考。

《深圳经济特区医疗条例》违法所得的认定与适用

新版《行政处罚法》将没收违法所得规定为行政处罚的一种,补足了单纯罚款对违法行为惩罚力度不足的问题。但是,目前该法仅对违法所得的概念、性质做了原则性规定,对违法所得的认定标准、计算规则尚未及时跟进,从而导致卫生行政执法人员在适用没收违法所得条款时存在认识不清、处断不一等情形。新版《深圳经济特区医疗条例》于2023年1月1日起生效,在制定过程中充分吸收运用了没收违法所得的处理原则。通过梳理该条例涉及没收违法所得的共3大类7个违法行为,分析讨论了根据3大类违法行为的特点分别适用没收违法所得规则,以期在行政执法中正确适用法律,更好发挥评价教育作用。

3·15践行《深圳经济特区消费者权益保护条例》十大优秀企业案例评选正式启动!

3月10日,中国电子商会副秘书长、消费电子杂志社执行社长、消费保创始人王福山在由深圳市市场监管局、深圳市消费者委员会主办的《深圳经济特区消费者权益保护条例》知识竞赛总决赛上宣布中国电子商会、消费保将启动践行“《深圳经济特区消费者权益保护条例》十大优秀企业案例”评选。

《深圳经济特区消费者权益保护条例》有奖知识竞赛圆满落幕

《深圳经济特区消费者权益保护条例》于2023年11月29日由深圳市人大常委会第二十二次会议表决通过,自2024年1月1日起正式实施。为更好地普及《深圳经济特区消费者权益保护条例》,引导消费者树立正确消费观念,依法维护自身的合法权益,同时鼓励经营者依法诚信经营共同营造放心的消费环境,深圳市市场监管局、深圳市消费者委员会联合举办《深圳经济特区消费者权益保护条例》知识竞赛。

法律与道德不是科学的障碍——评《深圳经济特区人体器官捐献条例》

对于器官捐献与移植,我国医学界与法律界一直存在很大的争议,由于没有相关法律规定,器官移植在我国医学领域一直处于无法可依的状态。深圳市近期出台的《深圳经济特区人体器官捐献条例》,虽仅是一部地方性法规,但对推进我国器官移植走上法制化、规范化道路无疑具有极大的促进作用,而且可能带来诸如脑死亡等一些其他医疗法律难题的破解。对于这部地方法规在医学与法律上的意义及尚待澄清的一些问题,北京嘉润律师事务所的萧晓晖,乔宁两位律师进行了客观的评价与分析,期盼能给医学界与法律界人士一些有益的启迪。

《深圳经济特区医疗条例》实施后无证行医处罚探讨

《深圳经济特区医疗条例》(下称《条例》)经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第十次会议于2016年8月25日通过,2017年1月1日起施行。《条例》是深圳充分利用深圳经济特区的立法优势,积极进行变通、创新和完善,通过立法解决目前法律法规中不适应当前医疗卫生事业发展需要的问题,并对特区卫生体制改革的重要举措进行固化,使之于法有据,进而为医改提供法律支持和保障。《条例》在医疗服务监管方面进行了诸多完善和突破,对进一步规范医疗市场有重要意义,但在《条例》的执法实务中,在无证行医处罚方面遇到了一些新问题,本文就这些问题进行探讨,以期能为《条例》的及时修正提供参考。

我国地方环境立法的良好范例——《深圳经济特区环境保护条例》(修正案)评析

《深圳经济特区环境保护条例》在理念上和制度上具有较多的创新之处,确立了一系列有利于环境保护的制度,如扩大环境监管权限制度、明确政府环境责任、强化对违法行为的制裁等等,这些都对我国环境法律的制定和修改具有重要意义。本文探讨了《深圳经济特区环境保护条例》取得成功的原因和启示,并对该条例的具体实施问题进行了分析。

《深圳经济特区商事条例》中营业转让制评议

《深圳经济特区商事条例》中营业转让制度自1999年颁布以来未有任何修订,而实践中出现了很多营业转让行为因立法的空白或不完善导致的纠纷和争议,相关主体利益得不到法律保护。现行营业转让制度主要就营业转让类型、商号转让、债务移转做出规定。随着时间的推移,需要从营业转让制度独立成章、完善营业转让的类型、建立债权人保护机制、增加劳动合同继受和竞业限制条款等方面给予完善。

深圳经济特区实施《医疗机构管理条例》若干规定

第一章总则第一条为加强深圳经济特区(以下简称特区)医疗机构的管理,规范医疗机构的执业条件和医务活动,促进医疗卫生事业健康发展,依据国务院《医疗机构管理条例》和有关法规的基本原则,结合特实际,制定本规定。第二条本规定所指的医疗机构是企事业单位、社会团体、部队或者个人自筹资金在特区单独或联合开办,面向社会的诊所、门诊部、医院等医疗机构。第三条医疗机构必须遵守国家法律、法规,遵循以救死扶伤、防病治病、为公民健康服务的宗旨,遵守医疗卫生工作制度和技术操作规程,遵守医疗道德规范,坚持文明行医,保证医疗质量。

深圳经济特区医疗保险条例（草案）

深圳经济特区医疗保险条例（草案）（第八稿）第一章总则第一条为建立社会共济与个人帐户相结合的社会医疗保险制度，维护劳动者的基本权益，促进经济发展和社会安定，根据国家有关法律、法规，特制定本条例。第二条本条例适用于深圳特区各类企业和事业、机关、社会团体等...

《深圳经济特区住宅区物业管理条例》诞生记

经过讨论,最后《条例》确立了住宅区的基本管理体制和模式,是在政府的指导下,由业主参与,实行专业化、企业化、社会化的市场化管理模式,同时也不排除其它模式。

新改革 多亮点——《深圳经济特区政府采购条例》正式实施

新修订的《深圳经济特区政府采购条例》的出台,对于进一步提高政府采购效率,促进优质采购,确保采购廉洁,配合财政源头治腐,建立规范高效的政府采购管理运作体制,推进深圳市行政体制改革,构建现代政府管理体系提供了立法基础,也将深圳市政府采购制度创新与改革推向一个新的高度。

中国个人破产制度的准入规范研究——兼议《深圳经济特区个人破产条例》之完善

个人破产准入规范对个人破产程序的严格把关,是个人破产制度的运行基础,是债权人与债务人的利益天平,是法院筛选合格申请的过滤网。《深圳经济特区个人破产条例》是未来《个人破产法》的蓝本,其中对债务人的破产原因、债权人的申请条件等准入规范的规定存在不足,相关配套制度也存在缺失。债务人的破产原因应包含重大变故、排除非正常的生活消费;债权人应以债务人不清偿到期债务并且不履行生效法律文书为申请前提,五十万元的最低申请数额也应适当降低,并增加债权比例的限制;同时应当建立健全个人信用信息体系,从而为个人破产制度建立一道合格的防线。

《深圳经济特区中医药条例》在全国引起良好反响

《深圳经济特区中医药条例》（以下简称《条例》）在2010年4月2日由深圳市人大常委会审议通过,已于7月1日起正式实施。该《条例》是由国内出台的第一部地方性中医药法规,也是全国15个副省级城市中的首部中医药法规。《条例》在深圳币止式买施，引起社会各界的商度夭汪，中央和地方媒体作了大量报道，宣传介绍了条例出台的背景、过程以及对相关内容的解读，本刊在此综述有关报道情况，引起社会各界的高度关注，形成良好反应。

有亮点,有遗憾——关于新版《深圳经济特区物业管理条例》的一点看法

期待已久的《深圳经济特区物业管理条例》(以下称新《条例》),于2019年8月290,经深圳市第六届人大常委会第三十五次会议表决通过,并将于2020年3月1曰起在深圳经济特区内施行。这次新〈条例》修订由人大代表提出议案,经社会各方广泛参与,可以说是深圳历史上民众参与度最高的一次修法活动。新《条例》的出台在社会引起极大的反响。

《深圳经济特区个人破产条例》重点条款解读

日前,全国首部个人破产法在深圳发布,打破了这一领域的立法空白。虽然只是深圳地方性法规,于全国却有极大的参考意义。个人破产制度能带来哪些改变?要符合哪些条件?本期栏目为大家重点解读个人破产制度中的重点条款,以便理解这部具有里程碑意义的条例给各行各业带来的影响和价值。

论评标定标分离原则的合法性和合理性——贺《深圳经济特区政府采购条例》颁布

2012年2月21日,深圳市第五届人民代表大会常务委员会颁布第六十七号公告,正式宣布《深圳经济特区政府采购条例》（下称《深圳条例》）于2011年12月27日经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过,自2012年3月1日正式施行。