地方法规与地域社会变迁——以《南山州县章程》对清代陕南移民租佃的规制为中心

地方法规在地域社会变迁中起独特作用。在清代,移民大量涌入陕南,有助于区域开发,但移民与地主间租佃关系无序,产生了诸多争诉,阻碍了经济发展。同时,移民利益缺乏保障,导致破坏性开发,恶化了生态环境。清陕西政府颁布了地方法规《南山州县章程》,将租佃纠纷纳入法制化解决轨道。这对规范移民租佃与促进陕南区域开发都发挥了重要作用,但由于其颁布滞后于移民开发,没有及时顺应社会发展,因而无法逆转清代陕南生态环境不断恶化的局面。

环境史视野与清代陕南山地农垦

在清代陕南山地垦殖的案例中,根据"环境应对"分析出玉米的引入使适应性利用山地环境更加可能,酿酒、饲猪的对策使建设性治理环境顺利进行。但"环境应对"分析法无法评判森林削减、水土流失、水患频仍以及社会环境扰动等农垦结果,也就难以实现环境史所重视的历史评价功能,故必须引入"环境理性"概念。在"环境理性"视角下,山地垦殖的结果被作为历史警示来郑重审视。"环境应对"与"环境理性"相结合的分析手法,是在经济史研究中完全实现环境史视野的有益路径。