政府与社会资本合作(PPP)项目清退出库后的路径思考

PPP模式在我国以其独特的合作模式和投资回报机制,吸引了大量投资者与政府在基础设施和公共服务领域展开合作。然而,在政府职能转变的过程中,由于缺少市场风险识别及财政承受能力风险评估能力,地方政府极易陷入财政危机。2017年财办金〔2017〕92号文件《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》出台后,一大批已经进入执行阶段的PPP项目被清退出库,这些项目在失去PPP身份后如何实现妥善解决,并对社会资本和政府都能做到相对合理,在国家尚未出台指导性法律文件之前,笔者从实践角度提出路径思考。