阶梯式的渐进制度变迁模型——再论地方政府在我国制度变迁中的作用

本文采取个体主义的成本—收益分析法 ,并利用博弈论的思想 ,分析中国渐进制度变迁路径的一些特征 ,重点研究在向市场经济的过渡过程中中央治国者、地方政府官员和微观主体之间的三方博弈过程及其经济后果 ,力图证明正是由于地方政府的介入才使渐进式改革得以相对平稳地推进 ,并且能以较低的摩擦成本加快我国的市场化进程 ,从而使得我国的制度变迁路径呈现出阶梯状。

渐进式制度变迁视角下我国高考制度改革的路径分析

自1977年高考制度恢复以来,我国高考制度改革一直遵循着渐进式制度变迁的路径,制度微调、制度转移、制度衰竭是其渐进式变迁的具体方式。社会信任系统、社会流动机制、社会权力结构和社会场域文化是影响我国高考制度渐进式变迁的深层因素。未来高考制度创新的有效路径是改革招考方式,以统考为基础、多种招生考试方式并存;调和利益矛盾,确保改革的可控性和稳健性;消减制度鸿沟,推进实质性的制度变革。

我们走的是渐进式制度变迁道路吗?

渐进式制度变迁道路寓含着市场化改革目标的假定，而这与中国现实是不相符合的。事实上，中国直到十四大以后才确立这一目标。因此，目前中国经济学家对此问题的分析大都是一种事后诠释。同样，对渐进式制度变迁道路的评价也存在逻辑上的矛盾。文章认为，不能将中国十一届三中全会以后的经济体制改革轻率地定义为“渐进式”，尽管从事后看来似乎如此；也不能用中国经济增长实绩来作为评价中国经济体制变迁的价值标准，尽管二者有相通之处。

物权法、中国传统文化和渐进式制度变迁

以《中华人民共和国物权法》的立法进程作为中国渐进式制度变迁的一个案例,本文从中国农耕社会的习俗、双重制度规则、传统价值观念和放任的小农经济等方面剖析我国制度变迁渐进性特征背后的历史文化背景,从制度与文化的渊源关系出发,论证了正式制度变迁受到的惯例、习俗和价值观念这些非正式制度限制,从一个新的角度解释了不同国度和民族制度的差异性。

新中国农地产权制度变迁模式研究——基于渐进性制度变迁理论

农村土地产权制度是农村的基础性制度之一,新中国成立以来的农地产权制度变迁经验具有重要历史价值及研究价值。运用历史制度主义渐进性制度变迁理论分析范式,对新中国农地产权制度变迁模式进行识别。由封建土地所有制经过制度更替后变迁至农民土地所有制,由农民所有制经过制度转换与更替后变迁至农民集体所有制,由农民集体所有制经过制度层叠后变迁至“两权分置”产权制度,由“两权分置”产权制度经过制度漂移后变迁至“三权分置”产权制度,这表明新中国农地产权制度变迁是渐进式的并且具有极强的路径依赖特征,农地产权制度的变迁是多因果作用下的产物。未来农地产权制度改革应从多角度出发,以集体产权制度改革优化农地产权结构、以乡村振兴战略重塑农村土地价值观念、以农业数字化助力农地产权制度改革升级,推动农地产权制度的良序变迁。

论中国制度变迁的方式

文章提出中国的制度变迁是政府主导型和渐进式的制度变迁。政府主导主要表现在由政府设置制度变迁的基本路向和准则、实施制度供给、限制微观主体的制度创新活动和促进诱致性制度变迁的发生。而渐进性则主要表现在从增量改革逐渐向存量改革过渡、从局部改革逐渐到整体性推进和先易后难的变迁进程。文章还论述了政府主导型制度变迁和渐进式制度变迁各自的优缺点。

转型期中国行政审批制度变迁:一个路径依赖的分析视角

转型期中国行政审批制度变迁具有明显的路径依赖特征,遵循"政府主导型"和"渐进式变迁"的发展路径,有着独特的路径依赖,并且这种路径依赖具有一定程度的内生性。政府主导型和渐进式行政审批制度变迁取得了初步的制度收益,但在改革过程中这两种路径依赖特性得到了自我强化,使制度改革锁定在一种僵滞时期。目前改革的重任就是突破政府主导型和渐进式制度变迁的路径依赖,使改革向和阶段性突破和需求诱致性制度变迁转变。

路径依赖与中国经济制度变迁的成本分析

中国采取渐进型经济体制变迁路径,以较小的初始成本实现了计划体制向市场体制的转变,但随着经济体制的不断深入,后改革时期处于攻坚阶段,原有制度改革的不彻底造成一些区域进入锁定状态,文章分析原因并给出相应政策建议。

迈向整合的制度变迁研究——方法、机制与展望

制度为何以及如何变迁是新制度主义的核心问题之一。在早期阶段,外生性制度变迁理论占据解释的主导,随后,理性选择与社会学制度主义者们通过准参数、强调行动者作用等方式将制度变迁内生化。通过融合其他流派的概念与机制,历史制度主义在解释制度变迁时,超越了以往的“间断—均衡”模式,同时有效地将“行动者与结构”融合,从而将研究的重点放在战略、冲突和行动者之上,强调了制度变迁的渐进性,整合了内生—外生、静态—动态的制度变迁的模式。因此,有必要以历史制度主义为中心,借鉴其他流派,回顾制度为何以及如何变化等相关研究。历史制度主义所发展出的渐进式制度变迁理论,基于制度间相互作用、制度再生产与变革的同源性、制度的复杂动态,有力地推动了兼有内生、外生和静态、动态的制度变迁理论。未来的研究可以结合新制度主义的多种路径,从制度的层次性出发来进一步整合制度变迁。

中国特色对口支援制度70年:历程、特征、逻辑与展望

中国共产党在百年历程中积累了丰富的治理经验和智慧,对口支援就是其中之一。对口支援制度不仅在国内经济社会建设过程中发挥了重要作用,也为世界其他国家探索区域协同发展模式提供了有益镜鉴。研究发现,我国对口支援制度经历了萌芽与雏形、确立与成型、巩固与发展、新形势下的深度调整四个阶段。基于渐进性制度变迁理论,对口支援制度的变迁历程受到宏观制度结构、行动者观念与策略、关键节点、制度模糊性等因素的影响。下一步,要推动多元协同的对口支援模式建设,建立健全对口支援法律法规体系,构建府际利益共享格局,以匹配国家治理现代化建设要求,更好发挥对口支援制度在协调区域发展格局中的作用。

历史制度主义的渐进性制度变迁理论——兼论其在中国的适用性

渐进性制度变迁理论是历史制度主义发展的一个新方向。文章通过对渐进性制度变迁理论的梳理，试图为中国的制度变迁实践提供一种理论参考。文章首先简要介绍了路径依赖、关键节点、偶然性、能动性、观念等历史制度主义的基本概念和理论主张，然后指出历史制度主义的问题驱动、比较历史分析、中观制度分析以及多因果机制与过程追踪等方法论特色。在此基础上，文章对近年来国外历史制度主义在渐进性制度变迁方面的研究进展做了梳理，简要介绍了理论分析框架和层叠、转换、漂移、替换等制度变迁的形式。最后探讨了渐进性制度变迁理论自身的局限性以及用于分析中国当代制度和政策变迁实践的适用性问题。

渐进式制度变迁理论:比较政治学新制度主义的新进展

对制度变迁问题的研究,除了解释制度变迁的原因,还应关注制度变迁发生的过程。早期新制度主义在分析制度变迁,特别是内生性的制度变迁方面,并不能显示出其应有的解释力。近10年来,一些学者提出,制度变迁问题不能仅限于对制度分析进行分类,而应该探寻制度变迁的因果解释链,以形成相应的理论。于是,一些学者提出了渐进式制度变迁理论。在笔者看来,尽管渐进式制度变迁理论仍存在诸多内在缺陷,但它无疑代表了比较政治学新制度主义的新进展。

全球网络治理改革:崛起国的路径选择

在特定范围里、不同层次内和一定程度上,全球网络治理制度存在机制赤字、治理失效和行为困境的难题。同时,美国的网络霸权与中美在网络治理上的分歧,使得全球网络治理制度改革于中国而言有迫切的理论与现实意义。根据历史制度主义“渐进制度变迁”理论,霸权国的制度否决能力与既有国际制度的弹性空间,以及外在威胁的迫切性而引发的变革决心,是影响崛起国制度改革路径的三大条件要素。为此,中国需要运用话语制衡以克服霸权国制度否决能力,通过制度竞合以增强既有制度的弹性,倡导国际合作以降低崛起风险,从而建构稳定而有活力的网络空间,进而助推网络空间命运共同体的建构。

德国双元制高等教育制度变迁特征与启示

发展双元制高等教育是20世纪70年代以来德国技能形成体制的新变化。采用渐进性制度变迁理论,系统分析德国双元制高等教育起源与发展,探讨“堆叠”“转换”“漂移”三个制度变迁阶段的主要特征。研究认为双元制高等教育制度变革的动力来自大中型企业、成功的关键是多元协同创新、制度的活力在于形式灵活,但双元制高等教育在实践中还有一些需要解决的问题,发展潜力有待进一步挖掘。现阶段我国提出稳步发展职业本科教育,与德国双元制高等教育发展背景和目的有相似之处。借鉴德国经验,建议在我国职教本科发展的政策上应发挥企业重要办学主体作用、丰富职业本科教育形式、适度提高发展速度和规模、重视职业本科高校合理布局。

崛起国改革国际制度的路径选择

随着中国发展进程的加速,推动国际制度改革已经成为中国特色大国外交的重要组成部分。按照是否创立新国际制度以及是否对既有国际制度进行重新解释和应用,可以将崛起国改革国际制度的路径分为替代、叠加、转换和偏离四种类型。借鉴历史制度主义的“渐进制度变迁”理论,作者指出霸权国的制度否决能力与既有国际制度的弹性空间是影响崛起国选择制度改革路径的两大条件要素,并以此解释了2008年以来中国在主权信用评级、国际货币体系、区域贸易协定和多边开发银行四个议题领域所采用的国际制度改革路径之间的差异。在主权信用评级领域,美国的否决能力较强,主权信用评级制度的弹性较小,这促使中国采取了叠加型的改革路径;在国际货币体系领域,美国的否决能力较强,但国际货币基金组织特别提款权的制度弹性较大,这促使中国选择了偏离型的改革路径;在区域贸易协定领域,美国的否决能力较弱,但跨太平洋伙伴关系协定本身的制度弹性较小,这促使中国选择了替代型的改革路径;在多边开发银行领域,美国的否决能力较弱,同时世界银行制度本身的弹性较大,这促使中国采取了转换型的改革路径。