30年改革的“四个不够”

30年改革无疑取得了巨大成就，但按照高标准、严要求，也还存在不少可以改进的问题。 首先，改革的全面性不够。即没有在推进经济改革的同时全面推进政治、社会和文化体制改革。原来的计划体制是一个完整的体系，包括经济体制、政治体制、社会体制和文化体制等，各种体制相互制约、相互依存。中国采取“渐进式增量改革”的改革办法，先易后难，双轨过渡，一方面取得了巨大进步，另一方面也带来了一些“后遗症”，如贫富差距拉大、腐败严重等。

转型期我国政府治理成本的制度分析

转型期中国政府的治理成本与改革的初始条件及内外部环境密切相关 ,具有独特的时空特征。在界定政府治理成本基本内涵的基础上 ,运用制度经济学的“制度范式” ,将中国政府治理成本置于中国社会正在进行的制度转型过程中 ,进行多角度分析 ,可以归纳出影响政府治理成本的多重因素 。

关于乡村基层治理的几点思考——基于深化乡镇政府机构改革的视角

响应党的十七大和十八大提出的建设人民满意的服务型政府的改革号召,关于深化乡镇政府机构改革、建设服务型乡镇政府的基层治理工作也亟待提上日程。乡镇机构改革是一项复杂而系统的工程,它将为农村经济、社会的发展提供更强有力的体制支撑。但是,当前乡镇政府机构改革仍面临诸多问题,制约乡村基层治理的体制机制因素还未根本解决。本文在探究问题的同时,拟从以下五个方面试图寻找优化乡村基层治理的路径选择:全面调整政府间纵向关系;加快乡镇政府职能转变;提高机构编制法治化和制度化水平;健全乡镇机构监管机制;强化机构管理工作,优化乡镇干部队伍结构。根据乡镇社会发展和群众利益诉求及时调整政府职能重点,重塑提升乡村基础设施建设、文化教育、医疗卫生、社会保障等公共产品和公共服务的基层形象。在这一视阈下,体制内渐进式的增量改革将成为较优选择,最终破解乡镇政府机构改革和乡村基层治理的难题。

对当前通货紧缩问题的深层思考

自 1997年以来 ,我国进入了本轮经济周期中的通货紧缩阶段。国家为治理通缩虽采取了一系列财政与货币政策措施 ,但其效果却不尽理想。究其根源 ,主要在于当前的通货紧缩是发生在中国渐进式增量改革进程当中的增长型通货紧缩 ,促其产生的主要原因是中国改革过程中的体制性压抑。因此 ,中国经济要彻底走出低谷 ,光靠宏观政策是不够的 ,还要继续深化体制改革 ,着眼于政策与体制的联动。