渐进式延迟法定退休年龄的理论前提与可行路径

在我国人口结构不断变化的过程中,老龄化社会已成为一个不可逆转的趋势,随之而来的挑战包括养老金压力增大、劳动力市场供需失衡和社会保障体系的压力等,这些问题迫使政府和社会重新思考养老金制度和法定退休年龄。在此背景下,渐进式延迟法定退休年龄政策应运而生,其被视为一种可能的解决方案。文章探讨渐进式延迟法定退休年龄的理论前提和可行路径,深入了解其背后的理论支持和政策实施方式。

人力资源和社会保障部详解渐进式延迟法定退休年龄

9月13日上午,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议举行了闭幕会。会议表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。9月13日下午,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,本刊撷选人力资源和社会保障部党组书记、部长王晓萍,人力资源和社会保障部党组成员、副部长李忠回答与《决定》有关的提问。实施渐进式延迟法定退休年龄的意义及方案设计主持人:首先请简要介绍有关情况。

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

(2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

(2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议

9月19日,国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议,中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革,为推进中国式现代化提供重要支撑。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥,国务委员吴政隆出席会议。国务委员谌贻琴主持会议。

关于《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(草案)》的说明——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,现对《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(草案)》(以下简称草案)作说明。一、出台决定的必要性延迟法定退休年龄涉及广大职工切身利益,事关经济社会发展全局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视延迟法定退休年龄工作,作出一系列重要部署。党的二十大和二十届三中全会对实施这一重大改革提出明确要求。

全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(草案)》审议结果的报告——2024年9月12日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于9月10日下午对关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案进行了分组审议。普遍认为,为深入贯彻落实党中央决策部署,确保重大改革于法有据,保障渐进式延迟法定退休年龄工作稳妥有序实施,由全国人大常委会作出相关决定是必要的;决定草案坚持以人民为中心,坚持统一规范与适度自愿弹性相结合,统筹考虑多方面因素,符合我国基本国情,赞成提请本次常委会会议表决通过。

国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作,特制定本办法。

渐进式延迟法定退休年龄的可行方案

渐进式延迟法定退休年龄既是一项就业政策的变化,也是一项养老金领取制度的变革。延迟退休政策设计涉及精算公平和激励中性两个基本原则,其前提是建立就业和养老金领取的激励相容机制。为此,需要通过引入弹性退休制度,加大对延迟退休待遇的奖励,建立友好型老年就业制度等措施,制定切实可行的改革方案,并把握好渐进式推进节奏,加强政策引导和宣传,采用综合性配套改革措施,化解社会风险。

论我国渐进式延迟法定退休年龄

随着时间的推移,我国人口老龄化进程进一步加快,现行职工退休年龄政策已经不能适应现有经济社会发展形势的需要,使人力资源作用的充分发挥以及社会保险事业的健康发展都已经面临着巨大的影响。据此,为确保我国经济社会的健康可持续发展,实施延迟法定退休年龄迫在眉睫。本文就实施延迟退休的现实意义以及实施过程中应该坚持的原则和相关问题进行探讨。

渐进式延迟我国现行法定退休年龄势在必行

我国已经具备了实施渐进式延迟法定退休年龄的基础条件,需要党中央、国务院做出重大决策。为此,本文提供了上述决策背景,这包括分析新中国成立以来我国退休制度的历史演变,这可能是中国唯一未能改革的制度安排,具有极高的社会成本与长期成本。由于中国人口劳动力国情已经发生重大变化,需要实施渐进式延迟法定退休年龄的重大决策。为此,本文提出参照联合国及国际劳工组织的老年人口定义(65岁及以上的人口),作为未来时期中国老年人口的标准定义;逐步提高男女职工干部退休年龄;采取个人自愿选择原则,具有适当灵活性与选择性;男女职工退休年龄逐渐趋同,实现男女平等;分门类分步骤分人群实施延迟退休;也要充分考虑到近3亿农民工的切身利益。渐进式延迟法定退休年龄的制度改革将创造多重红利,也要充分利用健康红利、教育红利、人才红利,创造创业红利、就业红利。

人力资源和社会保障部详解渐进式延迟法定退休年龄

9月13日上午,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议举行了闭幕会。会议表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》(以下简称《决定》)。9月13日下午,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,本刊选取人力资源和社会保障部党组书记、部长王晓萍,人力资源和社会保障部党组成员、副部长李忠回答与《决定》有关的提问。

国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议

9月19日,国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议,中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革,为推进中国式现代化提供重要支撑。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥,国务委员吴政隆出席会议。国务委员谌始琴主持会议。

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

(2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

(2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

理性看待渐进式延迟法定退休年龄改革

党的二十届三中全会提出,按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。9月13日,全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。

实施渐进式延迟法定退休年龄下劳动合同效力的调整和规范

9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。《决定》批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。《办法》规定,职工达到最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过3年,且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间最长不超过3年。国家另有规定的,从其规定。实施中不得违背职工意愿,违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。根据《决定》,实施延迟法定退休年龄后,职工的退休年龄由原来的一个刚性节点,拓展成为一个弹性区间,增加了自由选择空间。但由此也可能延伸出一个矛盾,劳动合同终止的刚性效力和延迟退休的弹性约束之间的协调和规范。

国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作,特制定本办法。

深刻认识延迟法定退休年龄改革的重大意义

9月13日,全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。党的十八届三中全会、十八届五中全会、十九届五中全会以及党的二十大、二十届三中全会均对延迟法定退休年龄作出部署。党的二十届三中全会《决定》提出:“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”