“渐进式统一”城乡社会保障一体化模式——以东莞市为例

国内学术界关于城乡社会保障一体化的方向曾存在着分歧,但即使是主张一体化的学者也很少深入到具体的实践之中去探讨这一过程中的实施机制。本研究首先梳理了一体化需要解决的基本问题和途径,如保障项目选择、一体化进程的启动、保险基金的筹措和城乡之间的衔接等,然后根据其运行规律并在比较借鉴的基础上构建了适合中国国情的"渐进式统一"城乡社会保障一体化模式,并以东莞市为例,探讨这一模式的运行机制,包括政府主导责任、多级资金筹集机制、循序渐进的城乡保障水平的统一进程、城乡社会保障之间的并轨和转换等,其经验值得借鉴。

新型城镇化背景下城乡养老保险制度及服务整合路径研究

从新型城镇化背景下城乡养老保险制度水平分割、区域分离及群体分立的现实状况出发,对既有文献进行梳理、剖析与评述,提出整合机理性的理论框架建构基本要素和假设命题;结合新型城镇化进程,对城乡养老保险制度整合的基础性条件进行实证分析;评估和测度城乡养老保险制度整合的潜在动力、约束条件、路径依赖、影响因子和决定因素;以社会建构主义理论和复杂适应系统模型为工具,将中国1998-2014年80县(市)养老保险制度及服务创新特性、结构优化和系统适应三维度提出了制度生成、演变和扩散的动态机理;最后,对制度及服务整合路径的合理性、健康性及可持续性进行检验,为新型城镇化背景下城乡养老保险制度及服务"渐进式统一"整合探索一种可持续性的路径。