渔业水域滩涂征收征用补偿的法律构建

随着城市化的进程,工业、娱乐等多途径用海的激增,渔业水域滩涂的征收征用行为日益频繁。在渔业水域滩涂征收征用过程中,对渔民不予补偿或补偿不合理、严重侵害渔民利益的情况较为突出。究其原因,主要是我国对渔业水域滩涂征收征用补偿的法律制度缺失。笔者从渔业水域滩涂征收征用的现状着手,分析存在问题的原因,并从渔业水域滩涂征收征用补偿的指导思想、主体、客体、条件、监督机制、综合保障、法律责任等方面展开论述,从法律构建的视角解决渔业水域滩涂征收征用补偿过程中产生的问题。

渔业水域滩涂征收征用与相关称谓解析

近年来,渔业水域滩涂征收征用过程中侵害渔民利益的事件时有发生,由此也引发一系列社会问题。学者们在对该领域研究过程中使用了不同的称谓。本文从制度构建的层面,运用比较分析的方法对各种称谓进行辨析,并指出:渔业水域滩涂既有征收,也可能存在征用;渔业水域滩涂征收征用主要关注的是征收征用的条件和补偿,失海失涂则主要关注的是保障和救济;征海、占用等则属于模糊性用语。

我国养殖渔业权制度问题探讨

养殖渔业权制度是我国渔业权制度的重要组成部分。本研究在回顾60多年来我国渔业发展历程的基础上,分析了我国水产养殖业制度创新、管理创新和技术创新的经验,指出我国水产养殖业高速发展过程中出现的一系列问题:养殖渔业权物权属性的民法根据有待明确,土地及养殖水面承包经营权有待稳定,土地及养殖水面承包经营权流转有待规范,养殖渔业权补偿制度有待完善,养殖户承包经营负担有待减轻,管理服务体系有待健全,等等。为尽快稳定与完善水产养殖业的制度基础,必须坚持水产养殖基本经营制度不动摇,完善法律法规体系;坚持科学规划,实施严格的用途管制制度;明确水面所有权主体,解决所有权缺位问题;明确物权属性,确保养殖权长久不变;明确政策界限,确保承包经营权流转沿着健康轨道进行;建立健全管理服务体系,夯实保护养殖权的基础。