广西大型水库改革渔业管理体制见成效

截至1986年底，我区已建成各类水库4614座，可养鱼水面120万亩约占全区淡水可养鱼水面的50%，其中大型水库20座，40万亩，占水库可养鱼水面的1／3．30多年来，我区大型水库水面开发利用水平一直很低，丢荒面积大，已利用的仅12万亩，亩产量也很低，据自治区水电厅1986年全区国营20座大型水库渔业年报统计，亩产仅1．1公斤。

重庆市渔业管理体制与经营管理

本文对重庆市渔业基本情况、水产行政及经营管理现状作了分析,认为现行渔业管理体制约束了生产力的发展,从而提出了水产行政体制改革、经营管理的建议。

从法律角度对中国渔业资源保护的思考

近年来,在生态环境破坏严重、违法捕捞现象屡禁不止等因素的影响下,中国正面临着渔业资源匮乏、渔获物质量下降等问题。文章在分析渔业资源保护必要性的基础上,进一步阐述其存在的渔业水域生态环境破坏严重、捕捞限额制度遇到困境、伏季休渔制度存在弊端等现实问题,并提出了加强渔业生态环境保护、完善渔业限额捕捞制度及配套措施和完善渔业资源监督管理体制等三项保护渔业资源的建议,可供有关决策部门在制定相关政策时参考。

俄罗斯远东地区渔业法律制度评析

俄罗斯渔业基本法律法规制度和体系最早形成于20世纪90年代,21世纪初得到调整和完善,俄罗斯渔业基础立法已形成较完备的法律体系。俄罗斯远东地区是其渔业的重要组成部分,俄罗斯政府对远东地区的渔业政策和体制从未忽视;通过对远东地区渔业法律制度的不断修正和完善,其渔业得到极大的恢复,在很多方面收获较大成效。可以肯定的是在过去十年中,俄罗斯基本实现远东地区海洋渔业资源的法律保护,但与日本、挪威等一些渔业发达的国家相比仍存在一些问题,例如不完善的渔业法律体制和现有制度的不能完全执行。因此,俄罗斯远东地区渔业法律体系建设,不仅需要加强现有立法的实施性,还需要重视基础的管理制度完善,以及加强渔业法律执行力度也是必不可少的。

加入WTO,我国渔业产业发展对策的思考

世界贸易组织(WTO)是一个以市场经济为基础的国际性的多边贸易组织.其宗旨是为扩大货物和服务,促进生产和贸易,提高生活水平,保证充分就业,大幅度提高实际收入和有效需求,同时坚持可持续发展之路,并积极努力以确保发展中国家,特别是最不发达国家,在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益.

“海域立法与海洋渔业”专家论坛

目前，全国人大常委会正在审议《海域使用管理法（草案）》（以下简称草案）。草案建立的初衷是借鉴土地管理制度和国外经验，对建设工程占用海域实施管理。但是该草案又进一步将范围扩大到渔业生产，扩大到广大渔民，增加了渔民用海收费的具体实施步骤和办法。这对占海洋经济总产值 ５３％的海洋渔业的发展，对沿海地区主要用海主体的广大渔民的生产生活，于法于理都是不适当的。因此，处理不好将严重影响我国沿海渔区基本经济制度，影响渔民生产生活及社会稳定。那么以发放“海域使用证”为主体的海域使用管理制度，对渔业生产的科学管理、对现有的稳定的渔区基本经济制度将带来什么影响？该“证”的发放是否符合国际渔业管理的惯例？是否偏离了从国情、从人民群众的根本利益出发的基本原则？是否与现有的国家相关法律法规相抵触？是否考虑了渔业资源的独持性？是否考虑了沿海人民世代靠海而居、依海为生的公民的权利？是否给广大渔民增设了一道不低的门槛？为此本刊将我国几位著名的海洋经济学、海洋法学和渔业方面的专家意见和建议整理刊登，希望引起有关部门的重视。

浅析岸堤水库城市供水与渔业生产的关系

养鱼和供水的兼顾是水库工程发挥综合效益的重要内容。总结并分析了影响岸堤水库水质的4个因素,提出了以大水面放养鲢、鳙鱼为主,有限度地发展网箱养殖,确保库内鲢、鳙鱼生物量达50mg/m3以上等5项养鱼措施,不仅不会污染水质,而且还有净化水质的作用。

全国振兴海洋渔业研讨会在舟山定海召开

全国振兴海洋渔业研讨会于八月六日至十三日在舟山定海召开。中央有关部委领导和沿海省区水产行政、渔业经济科研部门和渔业指挥部一百余人参加了这次会议。 随着我国经济改革的深入发展,从农村到城市,从陆地到海洋,正在发生着巨大的变革,这场变革扩展到各个领域,如何振兴我国的海洋渔业?成为一项重要的课题。农牧渔业部水产局副局长余大奴同志在开幕式上的讲话中谈到:“随着海洋渔业的发展,整个国民经济体制的改革和我们渔业内部的改革,海洋渔业也出现了许多新的情况和新的问题,今年又是‘七五’计划的第一年,我们整个‘七五’期间以及到本世纪末,整个海洋渔业究竟怎么发展,有许多问题有待进一步研究”。

浅议地区间渔业经济联合中的民间联合

近几年，鸡西地区养鱼户大量从密山地区购进鱼种，促进了跨地区渔民之间密切交往，建立了比较稳定的渔业生产上的联合，我们把这种现象称之为“民间联合”。鸡西地区的渔业经济在联合中求牛存、求发展，取得了明显效果。

改革开放唤醒中国渔业走出了一条有中国特色的渔业发展道路

改革开放四十年来,我国成为世界第一渔业大国、世界水产品进出口贸易大国,水产品产量连续28年稳居世界首位,渔业成为大农业发展最快的行业之一。我国渔业之所以能取得高速发展,究其最根本原因和最大动力,就是明确并坚持"以养殖为主"的渔业发展方针,放开渔业经营管理体制,放宽水产品购销政策,开拓远洋渔业、增殖放流和休闲渔业三个渔业发展空间,并在此基础上,依靠科技支撑和法制管理。当前,我国渔业正处于从传统渔业向现代渔业转型的新的关键时期,需要深入研究并解决发展中出现的各类新老问题。

关于解决“鱼米之乡吃鱼难”的几点建议

江苏省镇江地区是锦秀江南的鱼米之乡。土地肥沃,水面宽阔,境内除长江、运河以及五湖(太湖、滆湖、洮湖、石臼湖、固城湖)水域外,还有一百多万亩可养鱼水面。淡水养鱼自古以来都占着重要地位。据溧阳县志称:“一斛水中半斛鱼”,可见鱼产资源之丰盛。

建设渔工商全面发展的新渔村——辽宁锦县小柳渔村联户经营、集中服务的经验

辽宁省锦县大有乡小柳渔村，坚持渔场管理体制改革，全面实行船网作价归户、联户经营、集中服务的新的渔业管理体制。实现逐年增产增收，产量从1980年600吨，提高到1985年的3，500吨；产值从50万元，提高到550万元；渔民劳均收入由400元，提高到8，000元；人均收入高达2，000元。

一九八二年湖南省网箱养鱼工作的意见

在总局的重视和支持下，经过各地努力，我省网箱养鱼技术推广应用工作，收到了较好的效果。单产不断提高，应用单位逐年增多，从78年个别单位试养开始，到81年全省网箱育种，养鱼的单位已达到178个，实际下水网箱148亩。实践证明：

承包经营搞活了水库养鱼

小安门水库是1961年建成的一座中型水库，养鱼水面1000亩，水质肥沃，宜于鱼类生长，自建库以来，渔业管理体制多变，库区秩序混乱，资源屡遭破坏，渔业濒于荒芜状态，亩产不足5公斤，三中全会以后，实行了经营承包责任制，搞活了水库养鱼，库群关系和睦，秩序稳定，鱼产量连年上升，经济实力增强，从1984-1987年4年间，共捕鱼11万公斤，亩产达到38公斤，

沿海国有关准许和控制外国捕鱼的法规要求

自1982年底《联合国海洋法公约》开放签字后，在准许和控制外国捕鱼这方面，沿海国的发展趋势是开展地区性合作；加强协调渔业管理体制；增强船旗国保证其渔船遵守入渔协定和沿海国的有关法规的职责，并通过实践寻求履行这一职责的方法。本文分析了沿海国最近有关外国捕鱼的法规。希望这些分析将有助于发展中和发达国家起草或修改有关外国捕鱼的法规和政策。同时，也期望能引起远洋渔业国的注意，使他们的渔船能遵守沿海国的有关法规。

当前渔政管理中存在的问题和建议

随着渔业资源的日趋衰退,渔业生产和管理的矛盾日益突出,使渔政管理的难度进一步加大,渔政管理中存在的问题也日益明显地表现出来。为此,笔者就当前渔政管理中存在的问题作如下分析并提出解决问题的对策,与同行们共同探讨。