南水北调中线工程渠首地生态补偿机制创新研究

南阳是南水北调中线工程的水源地,干渠的起始点,也是库区移民的重点之一,承担着移民搬迁安置、库区环境保护和工程建设等任务。在南水北调过程中出现的各种问题,仅依靠政府补贴的补偿机制,对渠首地经济社会的作用是极其有限的。南水北调中线工程生态补偿的最终目的是为了消除调水区与受水区在生态保护、水资源利用方面的非公平性矛盾。为妥善解决这一问题:一方面要弥补渠首地在中线工程建设、维护过程中所受到的直接、间接损失,使其享有与受水区同等的发展权利;另一方面,更要引入市场补偿为主、政府补偿为引导的新型补偿机制,充分发挥市场自我调节功能,将水资源生态补偿推向市场化、规范化运行。这样双管齐下,才能保证渠首地对生态补偿的信心不衰落,保证"一池清水送京津"的最终实现。

南水北调中线工程渠首地生态旅游开发对策

保护生态是南水北调的前提,没有渠首地的生态保护,调水也就失去了意义。生态旅游开发是渠首地和受水地同享收益的最优选择。渠首地具有丰富的生态旅游资源。保护生态进而发展生态旅游是保护一池清水送京津的最优路径,为了更好地发展渠首地的生态旅游业,应注意以下几点:一是生态旅游发展理念要和国际接轨;二是对本地生态旅游资源开发必须适度;三是控制游客数量,提高客源质量;四是开发本地特色浓郁的旅游商品;五是加大宣传力度,推动生态旅游意识的提高;六是尽快建立生态旅游指标评估体系。