民间借贷备案制度浅析——基于《温州市民间融资管理条例》之规定

民间借贷备案制度旨在促进民间借贷的阳光化与合法化,但是仍然存在备案机构身份矛盾、正向激励不足、备案登记与担保登记协调不够以及备案信息后续监测欠缺等法律问题。为此,应有针对性地对备案制度提出进一步完善的措施,具体包括加强政府对民间借贷服务中心备案服务提供效果的监督;提高备案信息隐私保护力度,实行一定的利率优惠,降低备案的税收成本;建立所有法定登记机构与民间借贷备案机构的全面协调机制;完善民间借贷的跟踪监测体系等方面。

《温州市民间融资管理条例》框架下定向集合资金的实践与探索

2014年3月1日《温州市民间融资管理条例》正式实施,该条例首次正式明确了民间资本管理公司的法律地位,并创新推出定向集合资金这一投融资工具。经过半年多的实践,温州在定向集合资金方面探索了若干运行模式,取得了一定的经验,同时也发现了一系列问题,并尝试提出相应的解决思路。

民间借贷备案制度的困境与对策——基于温州市民间借贷备案工作实践的思考

建立民间借贷备案制度是促进民间借贷健康发展的重要举措。为应对民间借贷金融风波,温州市于2014年开始实施民间借贷备案制度,确立了备案机构、备案对象、备案内容等。调查表明,该制度在实际运行过程中存在知晓率低、机构职权不明、备案意愿不足等问题。为此,应采取加强立法,提高备案信息保护力度,降低备案的税收成本,增加正向激励等措施,对现有的民间借贷备案制度予以完善。

立法保障地方金融治理

2020年5月15日,浙江省十三届人大常委会第二十一次会议全票通过《浙江省地方金融条例》(以下简称《条例》)。这是浙江省人大常委会继《温州市民间融资管理条例》之后,出台的第二部金融领域地方性法规。作为改革开放的先行地和中国民营经济的重要发祥地,浙江民营企业众多,民间资金充裕,金融活动十分活跃。近些年来,浙江的金融创新实践一直走在全国前列,各类金融业态日益丰富,为经济社会发展提供了多元化金融服务。