港口管理机构设置应注意的问题

随着港口体制改革的不断深入,全国各地的港口管理机构设置工作已经进入了实质阶段,有的地方已经成立了港口(航)管理机构,有的正在筹备当中.

与时俱进 勇于创新 努力开创我国港口管理工作新局面——在全国港口管理工作会议上的讲话交通部部长张春贤(二○○二年十二月十九日)

同志们:今天,我们在这里召开全国港口管理工作会议,这是建国以来我部召开的第一次港口管理工作专题会议。接近年底,我们仍把人家请来,主要有两个原因:一是在刚刚闭幕的党的“十六”大提出了全面建设小康社会的战略目标,港口管理工作将面临新的形势和新的任务;二是这次港口管理体制改革工作进行了一年。

构建决策执行适度分离的港口管理体系

2001年,深圳市进行了新一轮的港口管理体制改革。新的交通和港口管理机构——深圳市交通局(港务管理局)正式运作。新机构充分体现了决策、执行适度分离的原则。 一、构建决策、执行适度分离的港口管理体系。 (一)实行大交通管理模式 大交通管理模式是世界上主要发达国家目前通行的管理模式,也是我国交通运输管理体制改革的趋势。深圳市机构改革是按照大交通的模式设置交通运输与港口行政主管部门,对深圳市行政辖区内的水运、公路(含城市公共交通)、铁路(含城市轨道交通)、民航、物流和邮政业务实行统一协调和管理。

《港口法》(送审稿)审查中的几个重 点问题

关于港口立法 新中国成立后,政务院于1950年发布了<政务院财政经济委员会关于统一港务管理的指示>;1954年国务院发布了<中华人民共和国海港管理暂行条例>,1987年国务院清理法规时将该条例废止并着手<港口法>的起草工作.但由于新的<港口法>迟迟未能出台,致使港口的规划、管理、资金、建设等方面至今一直处于无系统立法进行规范的状态.

中国港口:演绎市场化革命

1月4日,交通部发布了今年的第一号文件——《关于贯彻实施港口管理体制深化改革工作意见和建议的函》,对港口体改后我国港口管理体系框架和港口管理机构的职能予以明确,港口体改工作开始在全国范围展开。去年12月19日,全国港口管理工作会议在上海召开,在这次建国以来我部召开的第一次港口管理工作专题会议上,代表们重点研究了港口体制改革新形势下港口发展及行业行政管理工作的新思路。一年来,体制改革在全国13个省(市)的37座港口稳步推进。

《港口法(送审稿)》中对港口的分类

世界上有不少国家对港口进行了分类。由于港口与港口之间在功能、能力、位置、自然条件等等方面的差异,不同的港口对国家国民经济发展的影响是不一样的,无论哪个国家都不可能将国内所有港口不加区别的同等对待,除非这个国家只有一个港口。在日本,港口被分为两类。

第十届泛北部湾经济合作论坛在南宁举行

5月24日,第十届泛北部湾经济合作论坛暨第二届中国-中南半岛经济走廊发展论坛在广西南宁隆重举行.中国和东盟政府相关部委及有关省府市官员,港口城市、港口管理机构、产业园区、航运物流企业、商界,国际组织、金融机构、协会,驻华大使、驻南宁总领馆等负责人,以及智库专家、媒体记者等共500多人参加会议.

创造良好环境 搞活港澳运输

珠江三角洲河道纵横,毗邻港澳,其地理环境,为港航企业开辟港澳运输提供了优越的条件,随着改革开放的深入,珠江三角洲开展港澳运输的中小港口星罗棋布,已成网络,对促进这一地区经济的发展起着举足轻重的作用,港口的经济效益也直线上升,港口生产规模日益扩大。

国内大港跨区域整合经验及对四川的启示

近年来，重庆、湖北整合境内长江港口资源，广西、河北、福建、浙江整合境内沿海港口资源推动区域经济加快发展的实践表明，跨区域整合港口资源能大大提升区域港口群的要素集聚和产业派生能力，使港口所在地区从被动型生产力布局转变为主动型生产力布局，从过去过分依赖内陆腹地资源转变为综合利用多种要素资源，创造新的经济增长点和产业链。纵观国内大港整合之路不难看出，重组区域港口国有产权、组建跨区域港口管理机构、授权大型港口集团统筹资源开发、加大区域港口政策扶持力度是地方人民政府推进港口跨区域整合的基本经验。四川省人民政府《贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的实施意见》（川府发[2014]67号）明确提出，要推进泸州港、宜宾港整合，加强分工合作，促进港口合理布局，形成层次分明、功能互补、竞争有序的港口发展格局。

上海外高桥保税区条例

第一章 总则 第一条 为了扩大对外开放,发展国际贸易,促进经济繁荣,根据国家有关法律、法规,借鉴国际自由贸易区通行规则,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条 经国务院批准设立的上海外高桥保税区(以下简称保税区,对外译称自由贸易区),位于上海市浦东新区的外高桥地区,是设有隔离设施的实行特殊管理的经济贸易区域。 货物可以在保税区与境外之间自由出入,