中国共产党港澳政策发展历程及演进逻辑

中国共产党对香港、澳门在每一段历史时期中的特殊地位和作用,都认识深刻、判断准确,根据不同时期的历史条件和国家面临的形势任务,分别提出和制定了相应的港澳政策。新中国成立后,“暂不收回,维持现状”的港澳政策,架起新中国与世界联系的“桥梁”,利用港澳的独特条件和经济地位为新中国社会主义建设服务;60年代,“长期打算,充分利用”的八字方针,明确了在条件成熟时,采用“谈判和平解决”港澳问题,充分发挥港澳为国家经济建设和外交战略服务的独特优势;80年代,“一个国家,两种制度”的方针政策,为和平解决祖国统一问题开辟了切实可行的道路。随着港澳的顺利回归,“一国两制”伟大构想成为现实。党的十八大以来,“一国两制”事业进入了新时代。中国共产党港澳政策发展具有内在逻辑性,它充分促进了港澳在不同时期发挥独特作用,始终适应国际斗争环境和国家外交战略考量,体现出鲜明的原则性和灵活性,并朝着法律化、制度化和体系化方向发展。

中国共产党港澳政策的历史演进及经验启示

中国共产党始终从中华民族根本利益和长远利益出发,着眼于中国革命、建设和改革事业发展及国际斗争和外交战略的需要,制定和执行港澳政策。中国共产党的港澳政策经历了从“暂不收回,维持现状”的战略决策到“长期打算,充分利用”的八字方针,再到“一个国家,两种制度”的方针政策的历史演进。党的港澳政策始终服务于实现中华民族伟大复兴这一党的百年奋斗主题。党的港澳政策的历史经验是:坚持中国共产党的领导,坚持原则性和灵活性相统一,坚持发挥港澳的独特优势和作用,坚持以发展的理念促进港澳长期繁荣稳定。

内地城市支持港澳青年就业创业政策评价及优化——基于PMC指数模型

基于PMC指数模型,对21份粤港澳大湾区内地城市支持港澳青年就业创业政策样本进行计量分析,得出以下结论:该议题的政策样本整体质量优良,具有结构合理、内在一致性高的总体特征;在纵向上形成国家级—省市级—区级“整体递减”的特征;在横向上内地城市均有响应,其中广深响应积极但质量有待提高。借助政策评价的多源流理论并结合PMC指数模型的实证结果分析,发现地方政府在该议题政策的制定过程中重视“政治源流”,在“问题源流”和“政策源流”方面有待增强。该议题现行政策文本需完善与改进:剖析港澳青年实际需求、积极运用发展型政策工具、重视中央政策在地方的贯彻落实、发挥粤港澳三地政府协同推进作用等方面。

“港澳药械通”政策下的医院运营实践与思考——以广州市第一人民医院南沙医院为例

目的以广州市第一人民医院南沙医院为例,探讨在粤港澳大湾区建设背景下“港澳药械通”政策的实施及其效果。通过具体案例分析,评估该政策在实际操作中的应用情况,并提出改进建议。方法对广州市第一人民医院南沙医院在组织架构、制度建设、运营管理和多形式宣传等方面的具体措施进行系统分析。结果该院在政策实施过程中,共获批急需药械7种,累计使用20人次,惠及患者18名。这些创新举措显著提升了医院的医疗服务质量和效率,但也暴露出一些问题,如医疗风险防控、药品流弊、医保报销、医护人员培训与适应等。结论基于结果发现,提出了针对性的改进建议,以期为其他医疗机构在实施“港澳药械通”政策时提供借鉴,并为政策的进一步优化提供思路。

基于史密斯模型的“港澳药械通”政策有效执行影响因素研究

结合粤港澳大湾区“港澳药械通”政策导向和政策执行成效,运用史密斯政策执行过程模型,从理想化政策、执行机构、目标群体和政策执行环境4个方面,对“港澳药械通”政策的执行过程进行研究分析,得出该政策存在政策本身限制、执行机构执行力不足、目标群体意愿低、政策环境不利于发展等问题。提出了在后续政策优化中完善配套政策、压实各主体责任、提升信息化水平、加强真实世界研究等建议,以保障港澳药械安全有效可控,推动“港澳药械通”政策可持续发展,助力健康湾区建设。

新中国成立70 年港澳青年政策的理念变迁与历史使命

新中国成立70年来,中央对港澳青年政策的理念大致经历四段变迁。从维持现状到逐步开放是新中国成立后至港澳回归前港澳青年政策的主导理念,旨在发挥港澳青年在国家建设中的积极作用,增强其对祖国的向心力;分离式融合理念是港澳回归初期港澳青年政策的主导理念,旨在适应“一国两制”的新宪制秩序,并逐步探索港澳青年在内地发展的新路径;宪制式融合理念是新时代民族复兴的重要价值取向,也是这一时期港澳青年政策的主导理念,旨在促进港澳青年积极融入国家发展大局,让港澳青年与祖国人民共担复兴责任、共享富强荣光。在新形势下,助推港澳青年融入国家发展大局的智慧之道在于确立平等理念、强化民生保障与革新统战思维。

政策执行系统模型视角下“港澳药械通”政策执行过程研究——基于华润广东医药的研究

目的 探析华润广东医药的“港澳药械通”政策执行过程,为药品经营企业提供开展药品进口工作的启发性经验,为政策发展提供政策建议。方法 采用米特-霍恩政策执行系统模型分析华润广东医药的政策执行过程。结果 在政策执行不同阶段,系统环境和政策价值诉求有所变化,华润广东医药具备不同的政策执行价值取向、政策执行资源以及执行方式。结论 华润广东医药尚面临进口药品采购模式科学性不强以及真实世界研究不足的问题“。港澳药械通”政策后续发展可优化进口模式、探索引进疫苗以及加强真实世界研究,以进一步释放政策红利,塑造健康湾区。