游牧民定居视角下的村庄整合与发展战略研究——以甘南州合作市为例

协调好生态环境保护与区域经济社会发展的关系,推进少数民族游牧民人口聚居区的城镇化建设,是当前和今后一个时期藏区游牧民定居的一项重要内容。实施牧民定居工程,是改善牧民生产生活条件、提高牧民生活质量、结束牧民游牧历史、减轻政府管理成本、推进牧区走向小康的重要途径。论文在回溯合作市游牧牧民定居基础上,选择经济发展条件、社会发展条件、区位条件14个指标,利用层次分析法对合作市41个行政村(37个行政村、街道办事处管辖的2个村民小组)的综合实力进行测算,按照实力大小将全部村庄划分为四级。对比发现,其中城郊村庄实力明显优于周边乡镇,牧区优于半农半牧区;游牧民定居点选择往往选择发展实力和条件较好的村庄;根据合作市游牧民定居的方式和途径,可以将其村庄的发展类型总结为村改居、发展村、控制村、撤并村四种,并提出了各类村庄发展引导的路径。

新疆游牧民定居政策的演变

文章依据大量的文献,考察了新疆地区关于游牧民定居政策的演变和政策演变对游牧民定居以及定居后生产和生活的作用和影响。作者指出,使牧民从游牧变为定居,就成为政府力求改变牧区生产落后与牧民生活艰苦的一贯不变的政策,其在不同时期的变化只是实施速度与程度方面的调整。

一个“成功”游牧民定居工程背后的资源困境

游牧民定居工程被视为改变牧区靠天养牧、加速牧区现代化和城镇化的重要举措而广泛实施。游牧民定居工程迅速且深刻地改变着草原牧区的自然、社会及经济形态,同时也改变了人与自然资源之间的互动关系及作用时空尺度。在"成功"的定居点,牧民生活水平大幅提高,且对天然草场的利用减少;但是,对比相邻的村庄发现,其"成功"的关键在于有足够的外部资源输入,包括草场、农田和地下水等。而从区域的生态环境来看,这种"成功"模式并不符合当地干旱地区的生态特征,有可能造成更大范围内的生态破坏。因此,游牧民定居工程应该从区域生态特征出发,对类似"成功"模板的推广更加谨慎。

四川游牧民定居点社会管理组织模式创新探究

"游牧民定居工程"为游牧民提供了物质保障和资源支持,取得了阶段性的成果,但是社会管理服务亟待建设和完善,因此,对游牧民定居点社会管理组织模式的探究具有深远的现实意义。四川游牧民定居点社会管理组织模式有3个创新原则和3种具体的类型,特别强调政府主导、"以人为本、服务优先"和适应游牧区实际情况等理念和原则。

新疆昌吉州游牧民定居调查报告

通过对昌吉州游牧民定居状况地调查，分析水资源不平衡性、牧民的不适应性和资源与经济的不协调性是制约现在游牧民定居的主要因素，并提出解决游牧定居问题的主要策略。

新疆游牧民定居研究现状与思考

随着新疆游牧民定居工程的大力推进,关于游牧民定居的课题越来越多地引起学界的关注。本文对国内外及新疆的游牧民定居研究现状做了简单的总结,对新疆游牧民定居工程中存在的问题进行了归纳,并提出了相应的建议对策,游牧民定居工程是一个新发展起来的工程,也是一个系统庞大的工程,还有很多的方面值得我们去做深入的研究。

浅谈阿勒泰地区牧区草原生态修复之路——阿勒泰地区哈萨克游牧民定居工程

本文针对阿勒泰地区草地资源现状以及开发利用存在的问题,根据国家对新世纪牧区草原生态保护目标,提出哈萨克游牧民定居工程的建设是阿勒泰地区牧区草原生态保护可持续发展之路的重要举措,而哈萨克游牧民定居必须以解决牧民牲畜的饲草料为前提,因此,加强草场保育,恢复天然草场,稳步推进饲草料基地建设势在必行。

关于推进新疆游牧民定居工程建设的思考与建议

游牧民定居工程是新疆贯彻落实科学发展观的重要举措,也是实现稳疆兴疆、固边富民的具体体现。实施游牧民定居对于改善牧区生产生活条件,推进草原畜牧业的现代化进程具有重要的作用和意义。文章通过对新疆游牧民定居工程实施情况进行梳理分析,探讨了目前定居过程中存在的突出问题及产生的原因,并有针对性地提出了对策建议。

从帐篷到定居房——循化县岗察乡游牧民定居工程调查研究

游牧民定居工程是国家对于生活在高寒地区的牧民的一项民生工程。本文对循化县岗察藏族牧业乡游牧民定居工程做了实地调查,这项工程改善了游牧民的生存状态,但同时对游牧社会也产生了一定的负面影响。

游牧民定居推进工作中存在的问题及建议

游牧民定居关系到加快边疆地区发展,牧民尽快脱贫致富,缩小我国城乡差距,是全面建设小康社会的重要组成部分,也是实践科学发展观的重要举措。游牧民族由于受传统宗教、历史、文化的影响,对定居这项百年大计的工程,存在着定而不居、定居质量不高等问题,但经过党和政府加强宣传教育,积极引导,财政加大投入,这项伟大工程最终顺利实施。

游牧民定居推动甘南牧区社会经济跨越式发展

通过对甘肃省甘南州近40多年来游牧民定居过程的研究,论述了实现游牧民定居的重大意义,指出实现游牧民定居是牧区社会经济实现跨越式发展的突破口,是牧区生产方式和生活方式的重大变革,也是推动草原畜牧业产业升级和牧民生活水平提高的深层原因。同时指出了实现游牧民定居过程中应该注意的问题。

新疆库兰萨日克乡游牧民定居工程中存在的问题及解决对策

在新疆大力发展游牧民定居工程的大背景下,通过在库兰萨日克乡对当地游牧民定居工程进行了实地调研,发现定居工程中存在自筹资金困难、工程建设质量低下、配套设施不完善、缺乏技术培训、缺乏产业扶持等问题,这些问题既是个性问题也是共性问题,深入了解这些问题的内在原因之后,提出了相应的解决对策。

青海省格尔木市游牧民定居工程对策及建议

调查了格尔木地区游牧民定居工程建设、投资情况,分析了实施游牧民定居工程中发展不平衡、牧民文化素质低、自然草地资源退化、定居点后续建设滞后等问题及成因,提出了发展游牧民定居工程必须明确定居工程的目标和规划,加强基础设施建设,从而推动牧区社会经济全面发展。

以游牧民定居为抓手，促进牧区跨越发展——新疆塔城地区牧区跨越式发展的实践与思考

塔城地区作为新疆畜牧业生产的重要地区，牧民人口众多，定居任务艰巨，中央新疆工作座谈会以来，新疆塔城地区以游牧民定居为抓手，积极探索。采用多种途径。使传统草原畜牧业向现代畜牧业方向转变，走出了一务适合牧区发展的游牧民定居之路。

基于模糊综合评价法的游牧民定居工程效果评价研究——以闽玛生态村为例

引入模糊综合评价法可以对游牧民定居工程效果评价中的各项指标隶属度加以量化,把定性的评价指标转化为定量指标,得到客观公正的评价结果。这种评价方法能有效提高评价工作在实践中的准确度和可靠度,提取出该方法在游牧民定居工程实践中的适宜性,进而为以后推行游牧民定居工程提供有针对性的对策建议。文章以闽玛生态村为例,对游牧民定居工程做出了客观的效果评价,并对闽玛生态村游牧民定居工程存在的问题提出了相应的对策建议。

游牧民定居条件下草地利用空间分异及生态效应

游牧民定居后,牧区生产生活方式、草地资源利用方式都发生了变化,对草地资源利用空间特征、草地生态系统结构功能都会产生一定影响。选取西藏自治区当雄县,在当曲流域和郭庆村等不同空间尺度,采用部门座谈、村户调研和样方调查等方法,辅以GPS跟踪及GIS数据,分析游牧民定居条件下的草地空间功能分异及其生态效应。研究发现定居条件下草原牧区生产、生活、生态功能空间趋于分化,不同功能区其资源生态效应不同。定居可能引发资源利用过度和资源利用不足,草场过牧退化与欠牧萎缩等生态效应。

新疆游牧民定居转型与发展的经验和启示——以和布克赛尔蒙古自治县为例

游牧民定居工程是新疆贯彻落实科学发展观的重要举措,也是实现稳疆兴疆、固边富民的具体体现。实施游牧民定居对于改善牧区生产生活条件,推进草原畜牧业的现代化进程具有重要的作用和意义。本文提出新疆和布克赛尔蒙古自治县游牧民定居转型与发展是地方政府推进草原游牧业向牧民定居变革的继续。笔者分析了国家游牧民定居政策形成的历史成因,具体分析了自治县随着经济社会的进步及20多年牧民定居的资源开发,以及游牧民定居转型与发展的客观必然性,总结了自治县实施游牧民定居转型与发展的经验。通过启示性分析提出完善国家游牧民定居政策的参考建议。

高度重视民生工程 狠抓游牧民定居建设——尖扎县游牧民定居工程实施体会

通过对尖扎县游牧民定居工程实施的分析,针对性地提出存在的问题和今后建设的思路。

新疆哈萨克族牧民定居与生态草原建设的良性互动关系研究——以新源县那拉提镇为例

针对新疆实施哈萨克游牧民定居工程过程中仍存在的牧民生态意识不强、垦草开矿、超载放牧、过度发展旅游业等现象,指出哈萨克游牧民族定居工程建设发挥着草原生产和生态的双重功能作用,提出应转变牧民传统的思想观念,激发定居牧民生态意识的自主性,为牧民定居和生态草原建设提供行动准则和法制约束等措施。旨在构建新疆哈萨克族牧民定居与生态草原建设间的良性互动关系,取得政治、经济、社会、文化、生态等多方面的积极效益。

牧民定居社区社会关系重构研究——以青海省玉树州曲县H社区为例

游牧民定居工程使牧民从"游牧"到"定居",生产与生活场域的改变,促使牧民新社区的社会关系、社会结构也随之发生变化。本文从社会资本视域,以社会关系为切入点,通过描述青海省玉树州曲县H社区定居牧民从游牧到定居的转换及适应过程,展示牧民在新环境中的交往需求变化以及社会关系的重构情况。研究发现,牧民定居后在重视维持传统亲缘关系的同时,也逐渐建立起基于新生产生活场域的新型社会关系,而社区新型社会关系的形成又是牧民在业缘和地缘关系基础上把各种关系作为社会资本运用的结果。