后冷战时代日本的湄公河次区域政策演进及总体特征

湄公河次区域是后冷战时代日本在东南亚地缘战略布局的新着力地带。自冷战结束以来,日本积极主导和参与湄公河次区域的合作机制,先后倡导建立了“大湄公河次区域经济合作”(GMS)、“印度支那综合开发论坛”(FCDI)、“印度支那产业合作工作组”、“日本—印支三国”首脑会议、“日本—湄公河”首脑会议等合作机制,广泛开展在次区域的各项合作,一度成为次区域最大的援助国和投资国,获得了较大的地区影响力和话语权。日湄合作本质上是日本实施其地区政策构想的重要内容,也是日本试图确立其政治大国身份的战略手段。在后冷战时代日本的地区秩序构想中,无论是“扩大的东亚”(小泉内阁)还是“东亚共同体”(鸠山内阁)抑或是“印太构想”(安倍内阁),都有着重视湄公河次区域的政策连贯性。在制定和实施具体政策时,日本根据国际及地区形势变化、日美同盟状态及美国对外战略、中日间实力对比程度等进行阶段性调整,以保证其自身利益的最大化。

大湄公河次区域跨境虚拟图书馆联盟构建探索

通过分析大湄公河次区域跨境虚拟图书馆联盟的构建的可行性,构建了大湄公河次区域跨境虚拟图书馆战略联盟模型,并对其图书馆战略联盟的运行与评价进行了探讨,以期为他人进一步研究大湄公河次区域跨境图书馆合作提供参考。

第二届“澜沧江——湄公河次区域”国际法治论坛在云南警官学院举行

3月18日,由中国行为法学会云南省法学会、云南警官学院主办,澜沧江-湄公河综合执法安全合作中心协办,以“澜沧江-湄公河次区域共同发展的法治保障”为主题的第二届“澜沧江-湄公河次区域”国际法治论坛在云南警官学院举行。

中国出入境检验检疫部门参与大湄公河次区域合作的现状与对策

It is required to carry out The Strategic Action Framework for GMS Convenient Trade Investment,which was approved in the Leaders’ Declaration passed by the 2nd GMS Economic Cooperation Summit. In this Action Framework,the inspection and quarantine was appointed as one of the four preferential cooperation fields. This article,in line with the guiding spirit of the Action Framework,describes the current situation of China’s entry-exit inspection and quarantine departments in cooperation with GMS,it analyzes the existing problems and sets forth the corresponding measures for the implementation of the Action Framework.

大湄公河次区域经济一体化经济增长效应研究——基于核心一体化组织的实证分析

大湄公河次区域(GMS)六国地理相邻、资源互补,早在20世纪90年代就通过多个经济一体化组织进行了深层次的交流与合作。但是目前GMS各国经济发展并不均衡,如何改善并提高经济一体化效应为GMS各国寻求经济增长的共同出路,成为亟待解决的问题。基于大湄公河次区域经济合作机制,采用可行广义最小二乘估计法,分析大湄公河次区域(GMS)六国参与GMS经济一体化以及加入其他区域经济一体化组织的经济增长效应及其交互作用。实证结果表明:协调推进的GMS经济一体化显著促进成员国经济增长;GMS六国加入其他区域经济一体化组织的第三年,对于经济增长的促进效果开始显现,同时也进一步强化GMS经济一体化的经济增长效应;然而,由于相关社会问题的不确定性,GMS内电力生产、国家医疗卫生投资甚至可能偶发性地带来经济增长的负面效应。据此,从调整优先合作领域安排、加强外部联系与沟通、预防意大利面碗效应三方面来对大湄公河次区域经济合作机制建设与发展提供建议。

“一带一路”战略背景下云南与大湄公河次区域国家传统医药合作交流的经验及展望

云南省是我国重要的边疆省份和多民族聚居区、东南亚的"大前厅",具有向西南开放的独特优势。在国家"一带一路"战略背景下,云南省的区位优势和族源优势无疑将在民族医药对外合作交流以及中医药文化传播领域中发挥越来越显著的作用,笔者总结了近年来依托"大湄公河次区域传统医药交流会"项目,云南与大湄公河次区域国家传统医药合作交流的经验,提出了在"一带一路"背景下,云南与大湄公河次区域国家开展传统医药交流合作工作的展望:通过进一步提升湄公河次区域传统医药合作交流的水平,扩大交流的深度和广度;加强区域各国间开展传统医药经济、医疗服务、产业发展、教育传承和科研创新等方面的合作,把合作交流从大湄公河流域扩展到南亚、东南亚地区;同时,进一步扩展与南亚的交流、合作。

“一带一路”生态环境风险防范的绿色治理路径创新——以澜沧江-湄公河次区域为例

"一带一路"的持续推进需重点防范沿线自然环境阻滞、生态保护与经济发展张力等生态环境风险,以及围绕生态环境治理出现的域外大国同质政策竞争等生态环境衍生风险。对此,中国可以探索治理主体开源、治理过程持续、治理手段多元、治理客体共生、治理结果共享的绿色治理新路径,这一新路径不仅能够系统防范生态环境风险,而且能同步提升中国国家形象。针对澜沧江-湄公河次区域的生态环境问题,中国在"一带一路"提出以前,便通过与周边国家积极分享水文数据、立足自身主体地位参与对话会议、坦诚回应外界水电站建设质疑等方式开展了次区域生态环境问题的绿色治理实践。基于澜沧江-湄公河次区域丰富的环境治理实践,中国应从引领生态环境风险防范共识、打造区域强效制度、分享绿色扶贫经验、探索第三方市场绿色合作等方式,积极探索以系统性治理逻辑防范生态环境风险的绿色治理路径。

大湄公河次区域电力贸易中心设计及政策建议

随着大湄公河次区域(GMS)各国经济的快速发展,对电力的需求力度逐渐加大,加之次区域各国能源分布不均的特点,使次区域范围内电力贸易合作成为必然趋势。为有效优化次区域内的丰富资源,促进次区域各国之间的电力贸易,提出构建GMS电力贸易中心的设想,在分析次区域各国的电力基础设施发展现状及各国间电力合作现状的基础上,对电力贸易中心的概念做出界定,并从国际、国家及电网公司层面分别阐述了贸易中心的战略定位及其核心功能,进而提出贸易中心培育及建设的政策建议,以确保GMS电力贸易中心的健康成长和长期有效运行。

大湄公河次区域铁路联盟发展的探讨

在阐述大湄公河次区域铁路联盟成立对东盟国家的发展和我国"一带一路"国家战略具有重要意义的基础上,从成立背景、成员数量、主要宗旨、机构性质、主要工作任务、内部机构设置等方面,通过比较分析国际铁路合作组织和国际铁路联盟的差异,阐释GMRA具有稳定性、依附性和非独立性等特征,从建设、运营、沟通、合作和协调方面探讨GRMA的职能定位及其在GMS区域国家的铁路发展中承担组织者、协调者和推动者的角色。

“一带一路”框架下大湄公河次区域合作升级版

大湄公河次区域合作是中国参与最早、最有成效、障碍最小的区域合作机制,但当前也面临着发展瓶颈。如何务实推进大湄公河次区域合作升级版建设,进一步夯实中国的周边战略依托,实现"一带一路"在东南亚方向的重要突破,是一个具有重要性和紧迫性的问题,对当前及未来中国周边外交战略的推进也具有重要的借鉴意义。文章以高阶的一体化理论为切入点,分析建设次区域合作升级版的理论依据和相关实践,厘清大湄公河次区域合作与"一带一路"的战略关联,剖析深化大湄公河次区域合作面临的主要困难与挑战,探讨在当前环境下建设大湄公河次区域合作升级版的现实路径。

在中国—东盟自由贸易区的框架内推进澜沧江—湄公河次区域经济合作

金边峰会《中国与东盟全面经济合作框架协议》等一系列文件的签署 ,为澜沧江—湄公河次区域国际合作提供了新的机遇。但目前次区域合作还存在着资金缺乏、技术落后、经济结构和产品结构相似、经济合作的层次低规模小以及缺乏统一的官方的开发组织等问题。针对这些问题并按照建立自由贸易区的规范 ,本文提出了在设立统一的组织机构、确定自由贸易区的发展目标和进程、制订相关法规和规则、加快金融市场和基础设施建设等方面的一系列构想。

冷战后日本的大湄公河次区域政策及其行动选择研究

冷战后,日本通过各种渠道积极参与并援助大湄公河次区域(GMS)的合作,日本现已成为GMS最大的援助国和投资国,其对GMS五国的影响日益加深。本文论述了日本出台GMS政策的背景,对日本GMS政策及其行动进行了分析,并对其今后的走向做出展望。

大湄公河次区域经济合作框架下二十年投资及其地域分异研究

在亚洲开发银行大湄公河次区域经济合作框架下,由中国(云南和广西)、老挝、泰国、缅甸、柬埔塞和越南六国参加、亚洲开发银行、欧盟开发银行、联合国亚太经社委员会以及日本、美国等几十个国家和组织参与建立了次区域经济合作机制。自1992-2011年的20年间,总投资达到140.56亿美元。在交通、能源、经济走廊、旅游、通讯、公共卫生和人力资源、环境和贸易设施等领域启动了81个建设项目。通过这些项目的实施,以中国云南昆明-老挝南塔-泰国曼谷线、中国云南昆明-广西南宁-越南河内线和中国云南昆明-越南海防线构成的大湄公河次区域南北交通走廊并以此为基础的经济走廊的地域格局开始形成;在沟通越南岘港—老挝中部—泰国东北部—缅甸毛淡棉的东西交通走廊建设成果,成为大湄公河次区域在东西经济走廊地域格局形成的重要基础设施;在泰国曼谷—柬埔寨金边—越南胡志明市—头顿市和泰国曼谷—柬埔寨暹粒—越南归仁的沟通泰国、柬埔寨和越南的2条交通走廊构成了大湄公河次区域南部经济走廊形成的基础设施根基。大湄公河次区域经济合作机制和已经构建的南北、东西和南部交通走廊促进了该区域六国在跨境运输、国际通信、服务贸易的进一步增长,从而促进了该地域经济走廊地域格局的形成。文章提出了中国在交通走廊建设基础上,进一步开发与次区域六国和利益相关国家建设该地域政策协调机制,并与日本等贸易和投资大国共同促进从交通走廊的地域布局向物流走廊和经济走廊地域功能转化的区域发展。

大湄公河次区域薇甘菊的防控技术

薇甘菊是大湄公河次区域的重要恶性入侵杂草,其种群跨境入侵扩张备受区域各国政府的高度重视和社会广泛关注。2011年以来在我国相关农业科研机构、团队和专家的科技支撑下,中国云南与周边五国科研机构成立"大湄公河次区域植物保护工作组"。本文简要介绍工作组围绕该入侵杂草在生态异质性条件下种群扩展与灾变过程的预警监测、阻截防控带建设、替代控制与选择性除草剂协同应用取得的阶段性成效,为积极主动融入国家"一带一路"倡议的实施,服务于中国云南的经济国境线、绿色国境线和生态国境线发挥建设性作用。

大湄公河次区域合作机制:问题与对策

大湄公河次区域已经形成了多层次、多样化的合作格局及合作机制。在"湄公河开发热"的背景下,区内外相关国家都加大了投入,合作与竞争都在上升。本文梳理了现有合作机制及其进展,重点分析了中国在次区域合作中面临的机遇和挑战,并提出了进一步推动次区域合作的政策建议。

大湄公河次区域经济合作领域探讨

大湄公河次区域经济合作应该是宽领域、多层次、多元化的,主要包括交通运输合作、能源与水力资源开发合作、贸易与投资合作、人力资源开发合作、旅游合作、信息通讯合作、农业合作、环境保护合作、禁毒合作和科技文化合作等。

中国参与大湄公河次区域合作的进展、障碍与出路

大湄公河次区域合作对中国和东南亚5国的经济发展都有着重要的经济意义和社会意义。在过去的若干年里,这一合作已经取得了巨大成果,但是也出现了许多问题和矛盾,以至于这些问题和矛盾严重阻碍了进一步的合作与发展。为了解决这些障碍,文章提出了一些新的思考,希望突破目前的困境。

大湄公河次区域合作:复杂的合作机制和中国的参与

自90年代初由亚行牵头与澜沧江—湄公河沿岸的柬、中、老、缅、泰、越六国共同建立起大湄公河次区域经济合作机制,在国际上一般称为“大湄公河次区域合作”,即把“大湄公河”作为澜沧江(中国境内云南段)和湄公河(流经中南半岛段)的统称。大湄公河次区域合作开展以来,合作范围日趋扩大,机制也越来越多样复杂。本文拟对此作一个简要的分析,并提出中国及云南省的参与对策。