党建助推农村社会治理的探索实践与哲学思考——以湘西州花垣县“互助五兴”农村治理模式实践为例

历来,我国农村社会治理体系和治理能力建设,大多为行政资源和行政手段所驱动,党的农村组织和党员作用发挥较为有限,群众参与的自觉性主动性不高,因而致使农村治理综合成本较高、效果不及预期。党的十八大以来,湘西州花垣县十八洞村在扶贫工作中,探索出了可复制可推广的农村治理模式——“互助五兴”,有效解决了农村党组织与群众联系不够紧密、不够深入的问题,凝聚起了众志成城脱贫攻坚的强大合力。本文主要通过梳理党建引领农村社会治理的案例分析,探讨乡村社会治理的哲学运行逻辑,以期为其他乡村地区提升治理水平提供借鉴经验。