连片特困地区县域交通扶贫效率测度及影响因素——以滇西边境山区为例

交通扶贫效率测度可为乡村振兴阶段区域交通规划方案制定提供重要的理论依据。以滇西边境山区56个县域四年间交通与经济发展面板数据为样本,构建交通扶贫效率投入产出指标体系,运用DEA模型、Malmquist指数测度滇西边境山区各县交通扶贫效率,并分析其时空分布特征。同时,构建Tobit回归模型,探究县域交通扶贫效率的影响因素。研究表明:滇西边境山区县域交通扶贫效率整体呈逐步增长态势,在乡村振兴阶段仍然有较大提升空间,且交通扶贫综合效率主要受到规模效率的影响;滇西边境山区县域交通扶贫效率大幅提升;依据交通扶贫综合效率的平均值和Malmquist指数值两个维度,滇西边境山区56个县可划分为潜力型、发展型、成熟型及巩固型4种类型,而发展型和成熟型是滇西边境山区交通扶贫效率的主要形态;县域规模、产业结构对交通扶贫效率的提升具有反向抑制作用,就业支持、消费水平、区位优势、投资规模均在不同程度上对滇西边境山区交通扶贫效率产生正向促进作用;各影响因素对不同发展阶段的县域交通扶贫效率在影响强度和作用路径上存在差异。因此,应进一步优化县城交通基础设施空间布局,强化劳动力就业等因素与交通运输发展的“联动效应”,针对不同交通扶贫发展阶段及影响因素短板,采取差异化、合理化发展策略。

驻村干部培训评估体系构建刍议——基于滇西边境M镇的实地调研

驻村干部培训评估是全面推进乡村振兴的重要抓手。实地调研滇西边境M镇,采用文献研究、个别访谈法,发现其尚未构建科学有效的驻村干部培训评估体系,存在被评估对象单一、未建立评估数据库等问题。基于CIPP模型等理论,引入三级评估指标,以时间为轴,构建“前评估—中评估—后评估”驻村干部培训全程评估体系,指出评估体系实施注意事项为定性与定量结合,优化评估体系;坚持与时俱进,明确评估重点;注重过程监督,畅通评估反馈;推进结果运用,增强内外效益。

滇西边境山区荔枝龙眼产业链调研报告

通过开展滇西边境山区荔枝龙眼产业链调研,分析了滇西边境山区基本情况和其荔枝龙眼产业发展现状及存在问题,提出了荔枝龙眼体系开展特困地区产业精准扶贫建议,旨在为开展特色农业产业链科技支撑与服务工作提供参考。

滇西边境山区中等职业教育发展困境与对策——基于滇西五市州六区县中等职业学校的调查

滇西边境山区是教育部定点联系的集中连片特困地区,片区内中等职业教育发展面临着校舍、设备、师资、生源等多方面办学资源不足的矛盾;同时受到当地特殊的自然条件、经济社会发展环境等多重因素制约;为实现片区内中等职业教育健康发展,需要在统筹规划的基础上给予特殊的政策扶持。

滇西边境地区民俗民间体育活动开展现状及可持续发展研究

滇西边境地区的民俗民间体育活动是其旗帜鲜明的外显形态,它在民族延伸发展升华沉寂的进程中,在意识深层与情感深层上均浓墨重彩的披挂着时代的特性和地域文化的属性;从滇西边境地区民俗民间体育活动的民族性、地域性、继承性、时节性等主要方面入手,对滇西边境地区民间民俗体育的展开形式、行为特征及发展现状进行了整理与分析,并在其所具有的特殊环境的视域下,根据社会群众体育的需求、全民健身的需要,总结其发展形式、发展内容和特点,寻求滇西边境地区民俗民间体育活动的可持续发展思路,进而为滇西边境地区民俗民间体育活动的繁荣之道提供新的方向和思路。

滇西边境及哀牢山区反贫困问题分析

本文分析了滇西边境及哀牢山连片特困地区的贫困现状和贫困特点,分析了致贫因素,并提出有针对性的反贫困措施与相关的政策建议。

产业构成视角的经济增长减贫效应动态化研究——以1995-2014年滇西边境片区为例

产业构成视角下经济增长如何实现减贫已经成为当前研究的焦点问题。产业减贫与扶贫需作行业细分。根据国务院扶贫办连片特殊困难地区的最新划分,以集中连片特殊困难地区之一的滇西边境片区作为研究对象,基于1995-2014年产业数据研究三大产业减贫效应。结果表明:滇西边境片区第二、三产业减贫效应显著为正,且第三产业高于第二产业。进一步将产业减贫效应分解为结构效应和增长效应后发现,三大产业增长效应均高于结构效应,其中第二、三产业增长效应差距逐渐缩小,结构效应交替波动。由结论引伸的启示反映在经济发展方式、政府财政职能、就业及劳动力转移等方面。

滇西边境山区义务教育教师队伍稳定性研究——基于云南5个边境民族自治县的抽样调查分析

义务教育均衡发展是云南教育改革发展的重要目标之一,教师队伍的建设是义务教育均衡发展的重要保障。本文通过问卷调查,对云南欠发达地区进行抽样调查,从实证调查的统计数据,揭示了教师稳定性的现状,分析了影响教师队伍稳定性的因素,以期提出了加强教师队伍稳定性促进义务教育均衡发展的建议。

千年愿景照进现实--滇西边境片区的脱贫实践

56个贫困县、25个世居少数民族、绵延三千多公里的边境线——这里是我国滇西边境山区,也是我国边境贫困县最多、世居少数民族最多的集中连片特困区。

集中连片特困地区公路可达性的时空演化特征研究——以滇西边境山区为例

公路可达性的改善是我国集中连片特困地区交通扶贫的重要目标,提取公路可达性的时空演化特征能够从交通设施空间布局和投资决策两方面,为交通扶贫提供数据基础。为获取集中连片特困地区公路可达性的时空演化特征,基于云南省1985、1995、2005和2015年的公路网数据,运用Arc GIS软件平台,采取加权时间成本距离模型的分析方法,从不同空间尺度构建了公路可达性时空演化特征的提取方法,并以滇西边境山区为例进行验证。结果表明:(1)交通扶贫背景下,公路网建设带来的空间收敛效应显著,公路建设趋于均衡;(2)干线高等级公路的建设对可达性水平的提升作用在下滑;(3)公路建设符合边际效用递减原理,即在可达性水平差的地区可以获得更大的可达性提升效益。文中获取了滇西边境山区公路可达性的时空演化特征,能够为区域交通扶贫提供理论支撑。

滇西边境地区涉案野生动物资源调查研究

云南省西部的怒江州、保山市和德宏州1 121 km的边境地区,是重要的国际大通道"史迪威公路"的入境点,也是非法贸易野生动物及其制品的主要入境点之一,更是打击走私、非法收购、运输、出售野生动物及其制品的主战场之一。调查研究了该边境地区2005～2011年期间的涉案野生动物资源情况(不包含保密案件),共统计168起案例,涉及64个物种、累计野生动物资源犯罪案例382次。研究表明:(1)高消费的市场需求,刺激着破坏野生动物资源的犯罪活动;(2)营集群生活、逃跑缓慢的动物更容易受到大量的猎捕;(3)国家Ⅱ级保护野生动物的涉案频率高于其他物种。(4)滇西边境地区涉野生动物资源犯罪正向高利润、集团化、网络化发展,且具有隐蔽性、反侦查的梯队"接力"等规律特点。进而,提出了加强专业技术培训,增强森警战斗力,多警种联合作战,争取境外警方协作等保护对策。

滇西边境片区“空间贫困”“绿色贫困”精准扶贫研究

滇西边境片区集老、少、边、穷于一体。通过实证调查,精准识别滇西边境片区致贫的原因,并采用致贫率来分析片区"空间贫困""绿色贫困"突出的现状,进一步从滇西片区生态环境的脆弱性、区域位置的边缘性、经济政策拉动性不足方面分析片区"空间贫困""绿色贫困"的形成机理。做好"绿色发展"精准扶贫规划,实施绿色发展模式,建设生态安全、生物多样性和水源涵养保护区,采取资源开发、生态建设与生态补偿相结合的措施,是破解滇西边境片区"空间贫困""绿色贫困"的有效精准扶贫措施。

滇西边境特困片区县域经济发展路径探究——来自独龙江“整乡推进整族帮扶”的经验启示

我国幅员辽阔,各地的资源享赋、区位条件、市场发育程度、思想观念等要素的差异很大,县域经济发展道路不尽相同。本文以贡山县独龙江"整乡推进整族帮扶"的扶贫模式为经验样本,深入分析滇西边境片区县域经济发展现状以及贫困特征,就解决片区深度贫困,促进县域经济发展提出对策建议,力求做到可推广、可复制,以期为我国中西部县域经济发展及扶贫开发提供可借鉴思路。

滇西边境片区精准扶贫研究

滇西边境片区集"老、少、边、穷"于一体,"贫困问题"与"边境问题"和"民族问题"交织在一起。根据滇西边境片区的民族性、沿边性、特殊性来实施精准扶贫战略,注重解决片区的边境问题、民族问题,有利于实现脱贫致富,促进民族团结,维护边境稳定。

滇西边境地区特有少数民族山区教育发展的思考——以临沧市双江自治县邦丙布朗族聚居乡为例

滇西边境地区是集边疆、民族、山区及贫困为一体的特困地区。由于地理环境偏僻及社会发育程度较低,教育发展较为滞后,特别是10万人以下特有少数民族地区的教育更为严峻。通过对滇西边境地区临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县邦丙布朗族聚居乡基础教育发展现状的实地调研,分析了当前布朗山乡教育存在的困境,提出了拓宽经费渠道,加大办学投入,改善办学条件;稳定教师队伍,提高师资力量;加大民族教育宣传,改善教育环境;实施双语教学,在日常教学中渗透职业技术教育的发展建议。

乡村振兴背景下滇西边境山区产业发展研究--基于D州两个建制村的分析

产业兴旺为乡村振兴战略提供经济基础和内生动力。针对滇西两个建制村的田野调查表明,当地初步形成了发展目标瞄准特色化优质化、重点打造新型职业农民队伍、加快构筑小农户与现代农业有机衔接的平台等实践经验。但目前依然面临政策资金管理不到位、产业链不健全、主体内生动力不足等现实困境。强化乡村产业发展机制保障、推动一二三产业融合、构建乡村“发展共同体”是可能的优化路径。

滇西边境片区高职教育专业设置现状、问题及对策探讨

滇西边境片区高职教育发展取得了较大成就,但在专业设置上存在部分经济社会发展需要专业设置缺失、专业结构设置不合理以及对产业的支撑力不足等问题。该区域高职教育必须统筹专业设置,按区域经济和产业结构升级的要求设置专业,实现专业设置合理化。

滇西边境山区幼儿园发展现状的调查研究

以地处滇西边境山区10个州市的部分幼儿园为对象,从基本情况、师幼、保教及管理状况等方面调查该区域幼儿园发展的现状,以此为该区域学前教育改革和发展提供基础与依据。

职业教育对滇西边境片区反贫困作用分析

滇西边境片区是云南省四个连片集中贫困区之一,贫困面广、程度深。在经济发展过程中,该区域的职业教育也得到了长足的发展。职业教育具有强大的反贫困效应,一方面,职业教育能提高劳动者素质,促进经济发展;另一方面,职业教育能增强劳动者自身反贫困能力。经实证分析,区域内职业教育的发展能促进人均收入提高,反贫困作用明显。

滇西边境片区大学生返乡就业的困境与对策

为落实中央扶贫开发工作会议精神,教育部制定了《教育部定点联系滇西边境山区工作方案》,探索通过开发人力资源促进集中连片特殊困难地区区域发展和群众脱贫致富的道路,助力云南脱贫攻坚,其中大学生返乡就业成为滇西高层次技术技能人才的重要支撑。通过对滇西边境片区大学生返乡就业情况的调研,提炼出大学生返乡就业的影响因素,并对其进行分析阐释,从政策导向、社会环境和高校就业体系等纬度针对性提出促进滇西边境片区大学生返乡就业的对策建议,以深化教育扶贫路径探索,巩固脱贫攻坚成果,助力滇西片区乡村振兴。