管控与开放:后疫情时代下滇越边境地区乡村治理的特殊性思考

新冠疫情是全人类面临的一场大考,中国政府在过去三年采取积极有效的联防联控措施效果显著,滇越边境是疫情爆发以来管控与防疫较好的边境地区,但仍存在边民往来与沿边开放受限、基层防控人力资源冗余性欠缺、边境口岸及抵边村落防疫重任加剧、边民流失严重等问题。后疫情时代下边境地区基层治理如何处理“关”与“通”、“堵”与“疏”二元对立的治边方略面临重大考验,探索滇越边境地区乡村治理的特殊性和有效性途径,统筹发展与安全,促进边境地区乡村治理不断优化实现兴边富民。

滇越边境贸易与经济增长的实证分析——以云南省红河州为例

云南边境线长达4 060 km,在实施"桥头堡"战略下,云南边境贸易具有得天独厚的地缘优势与发展契机。根据云南红河州1992～2011年的GDP与边贸总额,运用协整分析方法、误差修正模型和Granger因果关系检验等计量方法进行相关分析,结果表明:云南红河州经济增长与对越边境贸易存在长期稳定的协整关系,边境贸易变化是经济增长的Granger原因。

滇越边境口岸物流的历史、现状与需求量预测

由于云南北高南低的地理走势,与云南南部接壤的越南自古以来就利用滇越边境口岸的地缘优势进行贸易往来。自1889年蒙自关开埠通商后,随着滇越贸易乃至云南与东南亚国家贸易的快速增长,滇越边境口岸物流也呈现持续稳定增长的态势。本文回顾了滇越边境口岸物流从兴盛到萧条,再恢复繁荣发展的历史过程,在云南实施"桥头堡"战略背景下,对其现状进行重新审视及详细的数据分析后,依据滇越贸易额对滇越边境口岸物流的需求量进行了预测。

滇越边境贸易发展与云南省经济增长关系实证分析

滇越边境贸易对于睦邻友好、提高边境地区人民的生活水平有着重要的作用,而经济增长能为边境出口提供物质基础,同时收入的提高能增加边境贸易进口需求。本文通过对滇越边境贸易与云南省经济增长关系进行实证研究,结果发现:云南省经济增长对滇越边境贸易有较大的影响,云南省G D P每增加1%,滇越边境贸易将增加1.62%,云南省GDP是滇越边境贸易的Granger原因,正常情况下,若云南省能保持8%的经济增长速度,则滇越边境贸易可保持12.88%的增长速度。因此,建立边境地区发达的工业体系,促进经济发展,能够为滇越边境贸易不断提供物质基础,并促进边境贸易的蓬勃发展。

滇越边境口岸物流体系的构建

在云南"桥头堡"战略下,为使滇越各边境口岸物流在云南发展全局中形成定位合理、层次清晰的边境口岸物流体系,从边境口岸物流载体城市经济状况、基础设施、口岸规模及政治政策环境四个方面,构建滇越边境口岸物流重要度评价指标体系,利用层次分析法对滇越各边境口岸进行了评价,并依据评分将边境口岸物流重要性分为核心、重要、一般三个层次。最后依据滇越边境口岸物流的特点、分布及层次定位,构建了基于双核伞形模型的滇越边境口岸物流体系。

滇越边境跨境民族生计历谱识察——云南河口瑶山乡蓝靛瑶个案

古代帝国制度的更变使中国瑶族的经济生活模式呈现出从"走"到"留"的历谱。云南瑶族祖源于桂、黔两地。初入云南的瑶族与原生地民族表达和获取经济及生活资源的进程中,因自身群体的弱势性而缺失了维系生存所需的经济背景,被迫移走滇越边境深山僻野,延续着传统的游耕生活。国家边疆制度的设计,使滇越边境瑶族过上留居的新生活。然而,瑶族传统生计模式被改造的同时,物质理性的经济意识也逐渐占据并成为瑶族的主体性意识,滇越边境瑶区新的忧虑相伴而生。

滇越边境地区少数民族社会适应的城镇化路径探析

滇越边境是集边疆、民族、山区和贫困为一体的地区,同时也是国家安全重要屏障。城镇化建设能使少数民族逐步摆脱贫困,但应防止流于形式的千镇一面。应综合考虑少数民族在生产、生活、文化等方面的适应问题,积极构建利于边境地区少数民族社会适应的城镇化路径。

滇越边境地区新型城镇化建设问题探析

以红河州"美丽家园"建设为例,从介绍新型城镇化理论出发,分析了滇越边境地区新型城镇化建设的现状及存在问题,并提出了加快滇越边境地区新型城镇化的对策。

滇越边境传统手工艺发展现状调查

在10多个民族跨境生活的滇越边境线上,至今还保留着传统的服饰、土陶、竹编等手工艺。这些手工艺随着社会的发展呈现出滞后、衰退、工艺传承青黄不接的问题,但也因国家重视文化产业的发展和传统手工艺的振兴而迎来新的发展契机。

滇越边境地区合作开发资源研究

在分析滇越边境地区资源的基础上,认为滇越双方资源存在差异性和互补性的结构特点;提出重点合作领域为矿产资源、生物资源、旅游资源、能源、人力资源等领域,并提出具体的合作项目;提出贸易和边境贸易、项目合作、合资合作、租赁经营、工程承包和劳务合作、技术合作和复合型开发等主要合作方式。并就合作中存在的问题从树立市场导向的理念、进一步完善基础设施、建立和优化合作机制、改善投资环境、降低私人投资所面临的非商业性风险、处理好资源开发与环境保护的关系等六个方面,提出双方加快边境地区合作开发资源的对策建议。

滇越边境地区恢复建设与对外开放研究(一)

以《经济问题探索》杂志社为主的课题组接受了云南省社科联关于《滇越边境地区恢复建设与对外开放》课题的研究,经约一年多时间调查研究,已完成课题研究报告共16万字,现压缩至6万字左右,分3期在本刊发表,以飨读者。

社会性别视角下滇越边境少数民族妇女反贫困实证分析——以红河哈尼族彝族自治州为例

受自然、地理、历史等各种因素的影响,红河州滇越边境地区集少数民族、少数民族自治、少小民族、边境、人口少为一体,呈现出区域性的深度整体贫困,是我国当前实施精准扶贫脱贫攻坚的主战场。但由于社会发育程度偏低、妇女受教育程度比男性更低、妇女对家庭的依附性更强等原因,女性比男性更为贫困,发展更为困难。当前我国实施的以户为单位的精准扶贫战略,不可避免地伴随和影响着边境少数民族社会性别角色的发展变化,政府扶贫成效也受到边境社会长期以来形成的传统社会性别结构的影响。因此,在滇越边境民族地区的脱贫攻坚中,组织和引导妇女反贫困中,不要脱离边境少数民族妇女以家务劳动和家庭依附为主的社会性别角色分工,否则政府实施扶贫政策措施不仅不能在边境乡村社会中真正落地生效,同时更由于子女抚养和教育问题而影响到整个家庭和边境社会的和谐、稳定和可持续发展。

移民社会学视野下的滇越边境非法跨国婚姻移民问题

受中越两国具有特殊的历史和地理联系、改革开放后我国经济社会快速发展、全球化加快人口流动、云南边境农村性别比例失衡等因素的共同影响,以及基于共同的民族认同、地缘认同和血缘认同,滇越边境地区产生了越来越多的非法跨国婚姻移民。本文在移民社会学视野下对非法跨国婚姻移民的社会涵义作了简要阐述,用社会交换理论和推-拉理论对此进行有关社会学理论分析,总结滇越边境非法跨国婚姻移民的特征并从文化多元主义以及这些婚姻移民女性对我国边境农村社会所产生的重要性和我国正在成为移民输入国的事实出发,提出相应的应对措施或原则。

滇越边境地区教育现状及优惠政策比较研究——以云南金平县和越南莱州省为例

近年来,中越两国在边境地区发展政策呈现出一种微妙的竞争关系,两国在教育领域出台了一系列政策措施,加快边境地区教育发展。越方为了在教育竞争中取得对中方优势地位,出台了许多具有针对性的优惠政策措施,对我国边境地区边民产生了一定的影响。本文以实地调研为依据,对云南金平县和越南莱州省教育现状及优惠政策进行对比分析,了解越南莱州省办学模式、教育经费投入、民族教育、升学就业、教师管理等政策,反思我国边境地区的教育政策。

越南国防安全教育与边防治理策略研究——以滇越边境地区为例

中越两国经历了20世纪70年代末的战争后,20世纪90年代初两国关系恢复正常,并建立睦邻友好关系,1999年两国缔结《中越陆地边界条约》使长期悬而未决的陆地边界问题得以解决。进入21世纪后,越南提出了不建立军事关系、不设国外军事基地、不结盟反对他国的“三不”外交政策,并在边境地区适时调整了国防安全教育和边防治理策略。构建了全民、公职人员、学校和村落精英“四位一体”的国防安全教育体系,采取了政治通边、经济固边、文化戍边、定点守边、精英稳边等边防治理策略,妥善处理与周边国家的关系。

国土有界,贸易无疆:20世纪50年代滇越边境小额贸易发展述论

1953年8月,为满足两国边民生产生活需求,中越双方签订《关于开放两国边境小额贸易的议定书》,规定中越两国边境地区的商贩在政策规定的范围内进行小额贸易。开放中越边境小额贸易,不仅是中国政府对越南民主共和国革命事业的支持与援助,也是政权初建的中华人民共和国整合边疆资源,稳定边疆各族人民的重要途径。中越双边的友好关系与边境小额贸易形成一种良性互动关系,为社会主义的世界革命做出了贡献。

滇越边民跨境通婚的现状、影响及对策

以非法通婚为表象的滇越边民跨境通婚,是地缘、民族、经济、历史等多方面因素共同作用的结果,解决滇越边民非法跨境通婚问题,不能仅从国家治理的角度出发,应该充分尊重边民的实际诉求,从滇越边境地区的实际出发,在加强双边合作,减少新的入境人口的基础上,在现有的法律体系内,发挥少数民族自治地方自治权,探索创新应对措施。

云南省与越南边境贸易发展的特点及问题

根据云南省与越南1992-2010共19年的边境贸易数据,从实证的角度总结出云南省与越南边境贸易具有增长速度快、边境贸易依存度不断提高和以农产品、矿产品为主等特点;同时也指出双方边境贸易存在起伏波动大、发展不平衡、GDP比重较低及进出品产品结构单一等问题。因此,双方应加强产业发展以稳定边境贸易发展、寻找新的边境贸易增长点以丰富进出口商品结构。