义务教育均衡发展关键在于教师发展——基于教育供给侧改革的研究

教育不均衡问题是复杂的政治、经济、文化等因素运转的结果。我国义务教育阶段学校形成漏斗形差序格局是过去重点校、非重点校的政策框架,当前高速的城镇化,以不变应万变的教育行政惯习以及家长教育需求得不到满足从而形成的"逐层向上"择校等多方面社会原因多维作用而形成的"自组织"结构。这一格局的改变依赖教育供给侧改革。但教育供给侧改革的根本落脚点不是教育投入,不是标准化学校建设,不是义务教育质量监测,而是在解决前述问题的同时,注意打造高素质的教师队伍。卓越教师要去同质以形成差异化特色,小学教师职前教育要以全科教师为培养目标,职后教师要去"单位人"以成为"县域人",开发"互联网+教育"以提升边远地区教育质量和降低教育投资成本,补培训以促进教师专业发展。