长运之后:明代中后期漕运派兑改革与卫所分帮机制

明代漕法凡三变,成化年间长运法推行后漕运制度逐渐定制,实则运作过程颇多曲折。从兑运到长运,均为解决江南地区的漕运问题,亦是军民州县水次交兑的进一步推广。长运之后,江南地区漕粮解运环节虽改为运军直达,征收和交兑环节却依然维持兑运法时期的“民收民兑”,因“军民交兑”地点逐渐普及至各州县水次仓,州县与漕运卫所之间逐渐形成“派兑”关系。成化时期派兑规制很难落实,卫所州县之间矛盾凸显,运作过程中常常一卫派兑多州县或一州县派兑多卫,衍生出卫所“分帮”运粮。万历元年,王宗沐推行全单定派,对民间已存卫所分帮加以官方确认,自此定“分帮派兑”之制。后历任漕运总督所推派兑改革虽在“定派”与“轮兑”之间反复不定,却均蕴含追求定制之精神,所谓“轮派之中,寓定派之意”。同时,明代派兑改革深刻影响了运军组织,“某卫某帮”结构被清代承袭,后被清帮利用。从卫所到漕帮,既体现了长运之后漕法的具体运作,又反映了明清漕运卫所的转变态势。

清代卫所职能略论

清代卫所的主要职能为屯田与漕运 ,另有民事、教育、司法和军事等附属职能。清代的卫所职能来自于明朝 ,为了确保卫所功能的正常发挥 ,清政府制定了较为严密的规制 ,对清代社会的稳定发展起到了积极作用。

清代淮河中游卫所地理沿革——以明中都故城及长淮卫为中心

淮河中游地区卫所自明代以来契合人文地理环境,中都城墙主体及卫所营建分布区位彰显明文化设计理念特征。清初,明中都故城及八卫一所框架形态依旧,以凤阳府城为中心,卫所呈点线面地理布局形态结构。皖北卫所历经顺治朝以来并卫,除颍川卫和颍上守御千户所归并于州县,包括八卫一所在内,各卫所都以卫并卫形式完成。长淮卫微观地理空间的变迁,卫城防洪、漕运,卫地和水利兴修皆与时政及沿河环境背景相关联。清初卫所是具有政区军事性质的地理单位,至乾隆十五年之后,淮河中游卫所已演变成以长淮卫为中心的漕运组织地理建制单位。