中国官民比的省际行政区划分界线——漠潼线的提出与检验

本文提出并检验了官民比的省际行政区划分界线——漠潼线,基于中国31个省份1996—2014年的面板数据发现,当考虑各省份的个体差异之后,漠潼线和秦淮线的确对省际官民比差异具有较显著的影响力;与之相比较,当考虑各省份的个体差异之后,胡焕庸线和秦淮线也对省际官民比差异具有较显著的影响力。结果还发现,第二产业从业人员和各省份人口数量对官民比差异具有显著影响;而很多文献关注的人口密度、GDP、人均GDP、财政收入和财政支出等指标对官民比并没有显著影响。漠潼线与胡焕庸线对于官民比影响的两个区别在于:一是漠潼线的系数估计值普遍比胡焕庸线的系数估计值大。二是漠潼线的系数均体现了更好的显著性。因此,漠潼线对于官民比省际差异具有更好的解释力,而且这种人口地理分界线会随着人口布局的变化而变化,这对于公务员编制政策和区域分工等方面均有重要的政策含义。