耕地集中连片流转供给端补贴的福利经济学分析——以江苏省三县市为例

近年来,江苏省内经济发达地区已部分推行村集体组织的土地集中连片流转,有效解决了耕地细碎化和市场失灵问题,而欠发达地区也初步具备集中连片流转条件。但在协调流转过程中,因零散转出者、自耕者及土地转入者三方的受偿意愿存在较大差异,而难以达成统一流转,实行集中连片流转的土地转出补贴政策能够在达成最低参与率的基础上实现潜在福利。基于利益相关者视角,测算江苏省欠发达地区村庄在模拟实行不同补贴金额时的福利变化并得出结论,即集中连片流转的土地转出补贴有助于实现江苏省3县市多数村庄的整体福利增长,但需要较大的财政支出费用,补贴数额增加时政策实行的效率将降低。

对农业保险补贴的福利经济学分析

经济学通常认为价格补贴包括要素价格补贴会导致无谓损失,而且对无谓损失的估计有可能影响对农业保险业务的政策支持。本研究认为,即使农业保险是否改变农产品供应曲线、如何影响社会经济福利是一个有争议的问题,但是,如果将保险本身作为特种商品,研究保险市场本身而不是农产品市场的福利变化,仍然可以探讨政策性支持在这一特种商品市场上的作用及其福利含义。在实践中,一个地区是否开展某种保险业务受最低参保率的限制,因而保险市场上的需求曲线并不总能够与供给曲线相交。在两者不相交的情况下存在未实现的潜在经济福利,而政策性支持可能导致其实现,从而增进经济福利;至少实际福利损失要小于简单假定不存在潜在福利的情况。本文以新疆棉花保险、黑龙江玉米保险、江苏水稻、小麦保险为研究对象,利用开放的二分选择式条件估价法(CVM)获取农户对于农业保险的支付意愿(WTP)以测度农业保险的需求曲线并计算不同补贴率下的福利值大小。本文的研究结果验证了上述假设。