美国土壤污染责任人认定制度的构建及其启示

美国土壤污染责任人认定工作始于1978年,在历经四十多年的发展后,其制度规定相对成熟。我国于2021年颁布了《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》,建设用地土壤污染责任人认定有了明确的法律依据,但有关规定仍需进一步完善。以《综合环境反应、赔偿和责任法案》和2017年《潜在责任人搜索手册》为例,分析美国土壤污染责任人认定制度的沿革、主要内容,提出完善我国建设用地土壤污染责任人认定制度基本思路:明确跨省建设用地土壤污染责任人认定主体;细化建设用地土壤污染责任人认定规则;加强对建设用地土壤污染行为的行政监管;优化建设用地土壤污染责任人认定异议的救济途径。

论我国绿色信贷法律制度的完善

我国绿色信贷目前仍然存在对于商业银行的环境责任规定较弱、各类条文共同构成的绿色信贷实现机制未成体系、银行内部机构设置不健全、绿色信贷实施机制不完善等问题。为促进绿色信贷的有效实施,需建立银行内部的风险管理体系、完成贷款审批与环境影响评价和环境信息公开的结合、实现绿色信贷的有效监管,解决商业银行实施绿色信贷的具体操作和长效机制问题。同时,通过《侵权责任法》和《金融法》两条路径尝试引入"潜在责任人"制度,在绿色信贷法律体系中强化商业银行的环境法律责任,推动商业银行积极实施绿色信贷。

美国《超级基金法》责任条款的司法博弈

关于闲置危险废物处置场所环境修复的责任承担问题,多年来一直是美国司法实践中争论的焦点,美国联邦法院对之也经历了一个由认知分裂到意见渐趋统一的转变过程。争议的实质是如何解读《超级基金法》相关责任条款的适用性问题,对责任条款的模糊性规定的适用不能背离《超级基金法》的立法目的。