认识、价值与实践:被诬告干部澄清正名制度的三重论域

澄清正名工作是纪检监察机关的一项极为重要的工作,与此同时,被诬告干部澄清正名制度的完善也逐渐被提上日程。围绕被诬告干部澄清正名制度所展开的理论探讨,应从认识论域、价值论域与实践论域三个维度展开,以“理论逻辑—实践意义—未来走向”的分析脉络层层递进、深入探查。从认识论域出发,被诬告干部澄清正名制度包含政理、法理与情理三大理论逻辑;从价值论域出发,被诬告干部澄清正名制度蕴含着个人、组织和制度三个层面的实践意义;从实践论域出发,被诬告干部澄清正名制度应把牢建章立制、内容调适和强化执行三大未来走向。

纪检监察中的实名举报功能及其实践调适

举报是公民的一项重要权利,是权力运行规范化的重要保障。实名举报是各级纪检监察机关搜集案件线索、履行监督执纪职能的利器。通过对实名举报不实信息者主观故意和成本收益的分析,有助于深刻洞察其内在原因与外在表象。现行制度对于实名举报不实信息的规制存在“概括性条款难以认定、惩戒性条款难以适用、原则性条款难以认知、救济性条款难以保障”等困惑,容易造成制度运行的间歇性失灵。对实名举报不实信息的规范应从制度解释适用、典型案例示范、区分处置以及研判澄清机制等方面完善,促进实名举报的正向功能发挥。

破解匿名诬告问题切实维护单位稳定发展大局的路径探索——以河北省高速公路管理局为例

受理群众检举是纪检机关开展监督执纪的基础和开端,正确行使检举权,对精准有效打击腐败行为具有重要意义,但不可忽视的是,占不小比例的举报信为不实举报,且匿名诬告行为有很大的市场,这种行为严重污染政治生态,破坏发展大局,必须坚决抵制。从这个意义上讲,有效防治诬告行为就是净化政治生态,本文以河北省高速公路管理局为例,深入剖析其所面临的信访举报形势,提出了从源头入手,加强日常宣传教育、强化线索分析研判、倒逼主体责任落实以及从事后出发,做好澄清正名工作、严肃对待失实举报两个层面,提出破解匿名诬告问题的有效对策。