澜沧江—湄公河流域水资源合作法律机制反思与创新

澜湄流域合作法律机制,是澜湄流域国家在“一带一路”倡议之上深度融合、创新发展的保障。澜湄流域水资源合作法律机制则是水资源合作机制化、制度化的结果,具有国际法制化特性。现存澜湄流域水资源合作法律机制缺少行之有效的法律规则体系,湄公河委员会在成员国范围、权威性、作用等方面均有待改进。为此,应坚持主权原则、公平互利原则、利用无公害原则、可持续原则,从澜湄流域水资源合作组织机构创新、法律机制框架体系创新、法律机制内容创新、合作运行机制创新、执法合作机制创新等进路,采取推进澜湄流域水资源合作水文大数据平台创新、澜湄流域生态环境监督机制创新、澜湄流域水资源利益分享机制创新、澜湄流域水资源争端解决法律机制构建等策略,以推动澜湄流域水资源合作迈上新台阶。

澜沧江—湄公河流域合作治理体系的理论基础与实现途径

全球一体化进程的推进,使得如何有效对跨国跨流域的敏感区、问题区实施治理成为区域性乃至全球性的问题。近年来,中国作为区域性负责任的大国,在澜沧江—湄公河流域开展一系列多国联合执法、替代种植等跨流域治理的实践活动。通过对这些实践的总结,我们认为跨流域创新治理体系的构建是解决跨国区域的关键,一方面要打破传统政府单一主导的方式,构建合理的参与机制与互动网络,打破传统的国家一元管理形式和单一的政府管理主体,开展多元治理和多级治理,重塑政府—社会之间的联系,引入企业、公民社会、非政府组织等不同主体共同实施对区域的联合治理;另一方面,则需做好区域合作顶层战略设计,开展多学科多领域的跨流域发展规划,制定多主体积极参与的制度体系,共同构建持续共赢的跨流域利益联合体。

变化环境下澜沧江—湄公河流域径流演变及年内分配特征

澜沧江—湄公河(简称:澜湄流域)是亚洲重要的国际河流,分析径流演变特征是跨境流域国进行水资源开发利用的重要基础工作。基于澜沧江—湄公河干流8个水文站1960—2012年的实测径流资料,在进行区间划分及区间径流量计算的基础上,采用Mann-kendall趋势检验及有序聚类突变诊断方法分析了径流时空演变特征。结果表明:(1)旧州和穆达汉站实测径流量呈现非显著性增加趋势,其余6个水文站实测年径流量呈现减少趋势,其中允景洪站径流减少显著;呈现增加或减少趋势的区间径流量各占一半。(2)站点及区间径流量均存在有突变特征,最早的突变发生在20世纪60年代,最晚的突变年份发生在2008年;并且区间径流量和站点径流量在20世纪90年代及其以后的时期发生突变的占比明显高于前期。(3)环境变化特别是水电开发对允景洪—万象区间干流水文站径流年内分配的影响较为明显,1990—2012年期间主汛期流量较1960—1989年期间流量减小,但后期非汛期流量较前期略有增大,说明以水电开发为主的环境变化对该区间站点径流的影响主要体现为削峰补枯,该影响在一定程度上减轻了澜沧江—湄公河的防洪压力。

澜沧江—湄公河流域毒品渗透对中国国家安全的影响

澜沧江—湄公河流域毒品渗透问题长期以来深刻影响着中国的整体毒品形势与边疆安全,随着流域内毒品制贩态势日益严峻,毒品犯罪已经对中国国家安全造成了严重威胁。以缅北、老北、泰北、越北为主要地区,“金三角”为核心,形成了一个复合型的区域问题。其对中国的渗透加剧对中国国内社会发展造成越来越严重的影响,制贩毒品活动愈加猖狂,特别是一些发生在澜沧江—湄公河流域针对中国公民的毒品犯罪活动更是严重挑战中国共产党和中国政府的威信与执政能力,破坏边疆稳定与民族团结,威胁中国国家安全。我们需要深刻认识到澜沧江—湄公河流域毒品渗透对中国国家安全的危害,充分了解毒品问题产生的原因及背景,明确毒品渗透对政治、国土、军事、经济、民族、社会及整体毒品形势等安全领域内构成的威胁;以总体国家安全观为指导,树立风险意识,居安思危,在澜沧江—湄公河流域加强国家安全建设,推进禁毒工作和区域发展。

澜沧江—湄公河流域经济发展带绿色与可持续基础设施合作前景

近年来,由澜沧江—湄公河流域国家共同参与的澜沧江—湄公河合作机制确立了以基础设施互联互通建设为重点的澜沧江—湄公河流域经济发展带计划。本文分析了澜沧江—湄公河流域国家基础设施建设现状以及推动可持续基础设施建设对于区域绿色与可持续发展的重要性,阐述了澜沧江—湄公河流域国家在共同推动可持续基础设施方面的共识、努力以及面临的挑战,展望了澜沧江—湄公河流域国家开展可持续基础设施发展合作前景。

资源开发中的文化思考——在“澜沧江—湄公河流域区域合作与持续发展国际学术研讨会”上的发言

澜沧江—湄公河流域各国,都面临着加速经济发展,赶上世界先进步伐的共同课题。这一目标的实现,有赖于对这一地区丰富的自然资源的合理开发利用。 资源开发不是单纯的经济行为,而是一种包括文化在内的综合的社会行为。资源开发中必须保持与之相适应的文化成分(或称文化含量),才能保证这种开发活动持续、有效、科学地进行。 文化和经济,本来就不可以截然分开。

国际河流流域开发中的利益冲突及其关系协调——以澜沧江-湄公河为例

本文以澜沧江 -湄公河为例 ,介绍了流域自然条件区域特征、重要的开发行动 ,分析了各流域国的关注点 ,及其流域开发中存在的国家间利益冲突 ,部门间利益冲突 ,国家、地方与个体之间的利益冲突 ,提出冲突存在的危害和冲突解决的可行性 ,并就澜沧江 -湄公河流域开发中需要协调的利益关系提出具体建议。

澜沧江-湄公河流域生物多样性保护国际合作的原因、基础与路径选择

澜湄流域生物多样性正在遭受严重减损,并将面临更加严重的威胁,但是该流域生物多样性保护法制现状不足以应对现实和即将到来的威胁。该流域在生物多样性保护国际合作方面已有良好的国际法基础和合作实践。以预防损害发生为目的的跨界环境影响评价是该流域保护生物多样性可用、有效的制度,并且已有法律依据和实践。因此,在澜湄机制下,依托外长会议和澜湄环境合作中心,构建以澜湄流域生物多样性保护单一目标的跨界环境影响评价制度切实可行。

论澜沧江——湄公河次区域合作与云南对外开放

论澜沧江———湄公河次区域合作与云南对外开放张洪一澜沧江—湄公河发源于我国青藏高原唐古拉山东麓，经云南省西双版纳州勐腊县出境，流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨，在越南胡志明市（西贡）附近入海，全长４５００公里，在我境内称澜沧江，出境后称湄公河，是世界著名...

我所学者赴越南参加“第四届湄公河邻近国家项目会议”

第四届湄公河邻近国家项目会议于1993年11月21日—26日在越南胡志明市举行.应会议组织者胡志明市科学技术协会的邀请,云南省社会科学院派出以王林忠副院长为团长的学术代表团前往赴会.我所副所长贺圣达研究员、副所长王士录副研究员以及宋天佑翻译作为代表参加了这次会议.代表团成员还有院社会学研究所所长刘尚铎研究员.这次会议由设在泰国西北大学的民间组织——湄公河项目协调组织发起并提供资助,由越南胡志明市科学技术协会具体承办.会议的中心议题是澜沧江—湄公河沿岸国家旅游业发展问题、传统医学问题以及民间组织在澜沧江—湄公河流域开发过程中,特别是社区建设中的作用问题.出席会议的共有来自4个国家的29名代表.

区域国际合作中的大学生国际能力培养研究——以澜湄青创赛为例

为了响应国务院提出的拓展创新创业国际交流合作的要求,培养具有国际能力和创新能力的大学生,从2016年开始,广西财经学院连续四年与复旦大学开展了澜沧江—湄公河流域区域国际合作项目培养大学生。项目组采用问卷调查和结构化访谈研究了广西财经学院参加区域国际合作活动的9位高校毕业生,发现他们拥有较强的国际能力,并对如何培养学生的国际能力提出了意见和建议。

“大东盟”的崛起及前景

“大东盟”的崛起及前景魏燕慎东盟经济与合作的发展１．经济发展６０年代末７０年代初，东盟各国相继从进口替代转为出口导向，经济进入快速增长期。东盟成立３０年以来，年均经济增长率达７％。１９８０年东盟各国ＧＮＰ为１６９５亿美元，１９９０年达到２８００亿美元...

注重东盟国家旅华市场的开发

注重东盟国家旅华市场的开发胡平毛勇近年来，东盟国家（这里主要指新加坡、泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚五国）经济发展迅速，出境旅游人数也随之迅速增长。虽然去年７月爆发的东南亚金融危机对东盟国家的旅游业冲击很大，东盟国家旅华人数增幅大减，但１９９７年...