问责制理论研究综述

问责制是基于委托代理关系的制度安排,它要求代理人必须积极回应并满足委托人的基本要求。本文在委托代理理论基础上,对问责制相关文献进行了解读,从问责主客体、问责类型和问责激励效果三大层面对问责制成果进行了归纳和评价,对我国问责制理论体系的构建具有一定理论价值和实践意义。

新冠肺炎疫情战疫中干部激励与问责的经验与启示——以湖北战“疫”为例

2020年初突发新冠肺炎疫情,湖北处于疫情重灾区。抗击疫情,武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。为此党中央和湖北省委相继出台了一系列干部激励与问责政策措施。火线提拔(晋级)、火线入党、表彰、关爱一线干部职工等正向激励和免职、警告、记过等严厉问责,为战胜新冠肺炎疫情提供了坚强组织保障,也为今后防控公共突发事件提供了经验和启示。

专科护理小组的效能建设

目的探讨专科护理小组的效能建设在专科护理发展及优质护理服务中的作用。方法创新专科护理管理模式,以授权组长、能力建设、激励问责和价值驱动4项核心举措,构建专科护理效能建设框架并在20个临床专科中进行实践。结果专科护理小组能力建设实施1年后,6项主要护理质量评分较实施前显著提高(均P<0.01);不良事件发生数下降,患者满意率从90.2%上升至96.5%。结论专科护理小组的效能建设,能充分体现专科护士及专科护理小组的效能价值,对提升临床护理质量、优化护理服务、促进专科型人才培养和护理科研具有良好的推动作用。

对症下药治理为官“三不为”

探索通过健全容错纠错机制破解"不敢为"的意志障碍,健全激励问责机制破解"不愿为"的态度定势,健全学习提升机制破解"不能为"的能力恐慌,推动"三不为"干部向"敢作敢为""想为愿为""能为善为"转变,形成敢想敢干,积极有为的健康氛围,推动党和国家各项事业向前发展。

建立同级督查绩效评价体系的实务性研究

同级督查广义上是指级别相等(或相当)单位(或部门)之间开展的督查活动。重点论述的同级督查是指狭义上的本级督查(或机关督查),即本单位部门与部门之间开展的督查活动。机关部门之间的督查是同级督查工作的基础,开展好机关同级督查对督查工作的长远发展具有积极意义。探索引入同级督查绩效评价体系,通过设置科学、客观、公正的评价体系,建立激励问责机制,完善考核制度,促使同级督查发挥最大效力,从而进一步推动各项工作落实到位。

调动基层河长湖长积极性全面建设健康河湖

基层河长湖长履职是打通河湖管理“最后一公里”的关键,关乎全面实现河湖“河畅、水清、岸绿、景美”目标。针对目前我国基层河长湖长履职情况,分析了基层河长湖长职责,提出基于问责与激励、公众参与的河长激励机制,从问责与激励、公众参与两个角度提出了调动基层河长湖长积极性的建议与意见,为新时期河湖治理与保护决策提供参考。

构建采购专家“选-培-控”一体化管理模式

文章主要分析了某电信公司采购专家管理模式,建立采购专家"选、培、控"一体化管理模式:"选"主要在于动态管控专家准入退出,及时更新专家库信息;"培"主要在于开展全方位、个性化业务培训,建立专家激励问责机制,完善风险防控体系;"控"主要在于从制度、系统、岗位等方面协同管控,促使各项管控措施落实到地。经过实践验证,管理模式有效可行,值得推广与借鉴。

高校督查工作困境分析与路径优化——以国家开放大学为例

督查工作对高校改革发展、提质增优有重要的意义,目前高校在开展督查工作时在权威性、显示度、专业性、统筹度及服务对象等方面仍存在需要改进的地方。针对这些问题,可以从提高支持力度、完善责任追究、注重联合督办、明确督查理念和加强信息化建设五方面进一步改进高校督查工作。以国家开放大学为例,开展督查工作对各项重点工作的落实有着良好的促进作用,这对高校督查部门更好地发挥督查职能,推动学校各项事业的发展提供了一定的借鉴意义。

县域“领导小组”的微观组织过程与运作机制——基于2008—2012年J区土地产权制度改革会议纪要的文本分析

我国国家治理体系中“领导小组”已然发展成为一种普遍存在的、制度化的治理模式,具有稳定的组织基础和运作机制。本文以J区农村产权制度改革领导小组为案例,以2008—2012年该领导小组所有会议纪要为资料,结合J区146个领导小组的档案资料及田野观察,尝试呈现县域领导小组的组织和变迁过程。具体而言,本文揭示了领导小组以联席会议、专题会议、工作会议为基础性组织方式,三类组织方式在组织关联深度、问责激励强度及任务模糊程度等方面存在结构差异,为基层治理应对不同任务情境或治理任务不同阶段提供了灵活的制度工具。

会计选择与证券审核监管

本文在简要回顾会计选择的三种理论解释的基础上,以交易成本理论作为分析工具,通过引入监管能力和监管问责激励,讨论证券审核监管如何型塑会计选择。文章主要观点是,当监管能力和监管问责激励缺乏时,会计选择的空间较大,会计数字的质量不高。而当监管问责激励增强时,会计选择的空间将变小,可观察的会计选择将更加强调外部可验证性和会计稳健性。