濒危野生动植物种贸易监督机制研究

长期以来,濒危野生动植物种贸易(尤其是国际贸易)导致一些濒危野生动植物种群逐渐减少、濒危,甚至灭绝,由此使濒危野生动植物种贸易受到有效的监督和控制变得十分重要。《濒危野生动植物种国际贸易公约》是目前实现濒危野生动植物种贸易监督的主要国际法依据,其相关规定及实施构成了该方面的监督机制。但这种机制存在以下不足:在理论层面,基础性安排中的部分概念、术语和分类标准模糊,在监督机制构建过程中发展中国家的诉求未得到充分反映,履约协助安排未充分平衡南北双方的合理需要;在实践层面,透明度相关安排难以发挥应有作用,反向制裁措施缺乏公平性。为此,文章认为应从理论和实践层面进行完善:前者清晰界定基础性安排中的概念、术语和分类标准,明确贸易监督机制完善的方向和侧重点,加速履约协助安排中相关制度的构建和健全等;后者包括提高透明度安排的可实施性,加强国际和国内层面的协调合作。

欧洲鳗鲡(Anguillaanguilla)列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》后产业发展现状及对中国鳗鲡产业发展的启示

欧洲鳗鲡(Anguilla anguilla,以下简称欧鳗)是世界最具商业价值的鳗鲡品种之一,自欧鳗被纳入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称《公约》)附录Ⅱ后,欧洲各国加强了对欧鳗资源的保护与管理,欧鳗产业发生了较大的变化。梳理了欧洲采取的欧鳗保护与管理措施,从资源状况、捕捞状况、养殖状况和休闲渔业状况综述了欧鳗产业的现状,分析了欧鳗加入《公约》后对产业的影响以及产业面临的挑战,以及面对日本鳗鲡有可能被列入《公约》附录Ⅱ的形势,欧鳗产业发展对中国鳗鲡产业的启示。提出以下建议:中国应加强开展长期性、基础性日本鳗鲡资源调查评估;加强鳗鱼资源的保护与增殖;全力以赴突破日本鳗鲡的全人工繁育技术;加强与日本鳗鲡相关国家的渔业合作;开发日本鳗鲡可替代苗种资源,不断完善、提升鳗鲡养殖技术。

鳗鲡产业发展现状及日本鳗鲡列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的影响分析

鳗鲡是中国重要的特色淡水养殖品种之一,鳗鲡肉质鲜美,营养丰富,含有丰富的蛋白质和多种维生素,在国内外市场上深受消费者欢迎。通过研究中国鳗鲡历年养殖产量情况、各地鳗鲡养殖产量情况、鳗鲡进出口情况和鳗鲡资源管理情况,阐述了鳗鲡产业发展现状;剖析了日本鳗鲡产业发展中面临的挑战;结合国际形势分析了欧洲鳗鲡列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ管理后对中国鳗鲡产业发展的影响;研究了如果日本鳗鲡列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ管理,可能给中国鳗鲡产业发展带来的影响;最后,对中国鳗鲡产业未来发展提出了短期建设建议和长期建设建议,为中国鳗鲡产业发展提供参考。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》视角下我国野生药材资源可持续利用之法律制度的优化

《濒危野生动植物种国际贸易公约》旨在防止野生动植物的生存受到国际贸易的威胁;其所附录列入的部分野生动植物极具药用价值,是野生药材的重要来源。我国虽为保护和合理利用野生药材资源而专门制定《野生药材资源保护管理条例》,但是其自发布至今却未作修订,已不能适应当前野生药材资源之可持续利用的现实,亦与公约的相关规定不协调,故该条例亟需依据公约以明确界定“野生药材资源”之概念、调整受保护野生药材物种名录以及完善野生药材之采猎和贸易的制度等。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》保护与管制木材种类的诠释

介绍了2010年濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES公约)附录保护与管制的木材种类名录。共有34种/类木材被列入CITES公约,其中有6种/类被列入附录I,附录II列有21种/类,附录III列有7种/类。国产木材被列入附录II有5种/类,附录III有3种/类。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》管理下的鲟鱼贸易及其资源保护

基于《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)2000—2009年的鲟鱼贸易数据和我国海关2003—2009年的鲟鱼进出口贸易数据,分析了国际和国内鲟鱼贸易现状及其年度变化趋势。结果表明,目前国际上鲟鱼贸易出口国共68个,进口国共132个,涉及欧洲、美洲、亚洲、非洲和大洋洲。鲟鱼国际贸易种类包括鲟属(Acipenser)、鳇属(Huso)和匙吻鲟属(Polyodon)的30个种(含11个杂交种),其中14个种为我国鲟鱼贸易物种(含5个杂交种);鲟鱼国际和我国贸易形式均以鱼卵和鱼肉为主。从贸易量来看,鲟鱼国际贸易中贸易量最多的种是西伯利亚鲟(Acipenser baerii),我国贸易量最多的种是史氏鲟(Acipenser schrenckii)。从2000—2009年鲟鱼贸易变化趋势看,国际鲟鱼贸易量在2000年最高,2006年达到最低值;我国鲟鱼出口贸易量2005年最高,进口贸易量2004年最高。在研究结果基础上,分析得到我国鲟鱼出口贸易以土著种为主,以引入种和杂交种为补充;我国鲟鱼主要出口形式表现与国际贸易相同的产品形式;我国鲟鱼出口贸易总量表现出与国际基本相同的趋势。分析结果还表明,CITES对鲟鱼贸易数据录入程序不够严格,数据缺乏系统性,配额制订标准不太完善;我国鲟鱼产业结构需要优化,产业链需要扩展,野生资源数量有待提高。有鉴于此,建议CITES加强对鲟鱼贸易数据的审核和管理,严格数据录入程序,完善配额制定制度;我国要注意引导、合理规划产业发展方向和目标,提高行业标准,以适应国际市场的需求,并积极做好履约工作,加强对杂交物种的科学评估和外来物种的管理,加大野生资源的恢复力度,维护我国国际形象。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》管制树种变化对中国木材企业的影响分析

通过贸易数据分析和实地调研相结合的方式,分析了CITES管制树种变化对原材料价格、贸易商、制造商等产生的影响。研究指出,CITES新增管制树种的原材料价格约上涨5%~10%,对贸易商冲击最大,对制造商的冲击由市场需求、库存水平综合决定。最后,提出若干政策建议以进一步提升我国木材企业履行CITES公约能力。

浅谈《濒危野生动植物种国际贸易公约》履约工作

我国自加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》以来,在实施濒危物种贸易管理,加强国家履约执法和立法,开展保护濒危物种宣传教育和能力建设,完善管理体系和履约协调机制,加强国际履约合作等方面开展了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。但是,由于我国是一个野生动植物资源大国,也是野生动植物利用大国,随着国际、国内形势的发展,我国履约工作正经历着深刻的变化,要做好濒危物种履约工作还面临着许多困难和挑战。建议今后一段时期内,我国履约管理工作应从重点强化生态文明理念,提高生态文明意识;加强物种监管,提高治理能力;加强部门配合,提高部门协作能力;加强国际合作,提高履约水平;加强队伍建设,发挥系统整体合力等五个方面做好工作。

生命链条拒绝裂缝——《濒危野生动植物种国际贸易公约》30年回顾

中国人说，“三十而立”。对一个人而言，30年是生命成熟的标志。也是大有作为的开端；对于一个国际公约。30年同样是一个历史性的时间站点。2005年7月1日是“濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）生效30周年纪念日，它走过的历程已经证明了自己在保护濒危野生动植物种并确保其可持续性利用方面的杰出能力；在迈入第四个十年的时候，世界期待CITES更加健朗．更有作为。

福建省《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录物种名录

福建省列入CITES名录的物种有22目50科163属261种,其中动物类136种,包括哺乳动物37种,鸟类82种,爬行类12种,两栖类2种,鱼类1种,昆虫2种。植物类有125种。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》对鳄鱼国际贸易的控制措施

《濒危野生动植物种国际贸易公约》（ＣＩＴＥＳ）对鳄目动物比对其它任何类群的野生动植物实施的控制都要复杂。本文主要简介ＣＩＴＥＳ对鳄鱼及其产品国际贸易实施的５种控制措施、控制历史、控制结果以及这些控制措施对保护鳄鱼和永续利用鳄鱼资源作出的历史性贡献。尤其值得一提的是，ＣＩＴＥＳ引进的圈养控制措施，特别有利于鼓励鳄鱼资源的保护和永续利用。

加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》40周年 我国积极推进履约行动成效瞩目

记者4月8日从国家林业和草原局获悉,中国加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)40周年座谈会在京举行。会议总结了我国40年来的履约成果,明确了下一步工作思路和举措,将携手各国共同推进保护全球生物多样性。40年来,我国坚定履行公约义务,积极推进履约行动,履约成效瞩目。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》第13届缔约国大会闭幕,严格管制和便利贸易新措施出台

<濒危野生动植物种国际贸易公约>(以下简称<公约>)第13届缔约国大会于2004年10月14日在泰国曼谷落下帷幕.这是一次议题繁多、影响深远的会议.我国作为缔约国,派出以国家林业局副局长兼中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室(以下简称国家濒管办)主任赵学敏为团长,由外交、林业、农业、海关、国家濒管办、国家濒科委及港、澳特区政府有关部门等共同组成的中国政府代表团出席了会议.

我国重点保护野生动植物种群持续恢复

5月22日是第23个国际生物多样性日,今年的主题是“从协议到协力:复元生物多样性”。记者从国家林业和草原局获悉,“十四五”以来,我国以旗舰物种拯救保护为抓手,持续推进就地和迁地保护体系建设,大量珍稀濒危野生动植物种群稳步增长,栖息繁衍环境稳步改善。近年来,我国系统实施极度濒危野生动物和极小种群野生植物拯救保护工程,通过就地保护、迁地保护、人工繁育培植、放归或回归自然等多种措施。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》秘书长约翰·斯坎隆指出规范野生动植物贸易迫在眉睫

2010年7月1日,《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES,以下简称《公约》）秘书处在瑞士举办了庆祝其生效35周年的活动.《公约》指出,从药品到乐器,从时装到美味佳肴,都可见野生动植物的身影.为了保护野生物种,制定政策来规范野生动物贸易迫在眉睫.2010年是联合国确定的＂国际生物多样性年＂,在这一背景下,野生物种保护问题再次进入了全球视野.

《濒危野生动植物种国际贸易公约》秘书长约翰·斯坎隆指出规范野生动植物贸易迫在眉睫

7月1日,《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES,以下简称《公约》）秘书处在瑞士举办了庆祝其生效35周年的活动.《公约》指出,从药品到乐器,从时装到美味佳肴,都可见野生动植物的身影.为了保护野生物种,制定政策来规范野生动物贸易迫在眉睫.

我国履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》成效显著

国家林业局局长贾治邦近日表示，自1981年正式加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》以来，我国履约成效显著。在对濒危物种国际贸易实施有效控制的同时，我国大力推进林业生态体系和野生动植物保护体系建设，森林覆盖率已提高到20．36％，建立野生动物救护繁育基地431处、野生植物迁地保护基地450多处，收集了360种12600多份濒危野生动物基因样本，大熊猫、扬子鳄、野马等50多个濒危野生动物种群持续扩大，苏铁、兰花等上千种珍稀植物形成了稳定的人工种群。

毛皮业国际法规：《濒危野生动植物种国际贸易公约》

1972年．在瑞典首都斯德哥尔摩举行的联合国人类与环境大会上，与会各方提出签署一个保护濒危野生动植物种的国际公约。公约的内容最终于1973年3月3日在美国华盛顿特区举行的由81个国家代表参加的会议上被通过，后定名为《濒危野生动植物种国际贸易公约》。日本是在1980年3月被批准，同年11月正式成为缔约国。中国则是在1981年4月8日正式加入。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅰ和附录Ⅱ修订

《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅰ和附录Ⅱ修订第十次成员国大会通过１９９７年６月９～２０日，津巴布韦哈拉雷国家濒危物种进出口管理办公室国家濒危物种科学委员会提供１．根据《公约》第十五条条文的规定，１９９７年６月９～２０日在津巴布韦哈拉雷举行的公约...