灵活追随:东南亚国家战略文化及其对地区秩序的影响

东南亚国家普遍存在着灵活追随的战略文化。这一战略文化包含以下三个关于武力使用的基本假设:第一,东南亚国家不具备独立作战的能力,国家间战争应予避免;第二,国家面临的主要安全威胁来自于国家内部,是非军事的;第三,军事力量在实现国家安全目标方面的效用有限。在操作层面,东南亚国家的战略偏好体现出灵活追随的特点,获取大国援助和实现战略自主是两个同时被渴求但又相互矛盾的目标,保持灵活性则是东南亚战略精英调和这一矛盾的主要手段。灵活追随的战略文化对东南亚国家的战略行为产生了深刻影响,同时也在这些国家的战略行为中得到不断建构。这一战略文化进而影响了东南亚国家对于地区秩序的偏好,东南亚国家更易于接受多元、动态的霸权秩序。在中美战略竞争升级的背景下,东南亚国家对大国的灵活追随也将导致东盟中心地位的下降。