玉树村庄地震灾后重建规划问题与思考——以禅古、甘达两村灾后重建工作为例

4.14玉树地震发生后20天内,在青海省建设厅等部门的支持下,北京清华城市规划设计研究院完成了禅古、甘达两村的灾后重建规划方案。作为玉树灾后首批完成的示范性重建规划工作,禅古、甘达两村的实践经验意义很大。结合现场工作经验,本文试图总结分析两村灾后重建规划问题,并归纳玉树藏族村庄灾后重建规划的特点。

尽快建立灾后重建工作的程序规范

5·12地震灾区的重建刻不容缓。5月25日晚，温总理在列车上主持召开了国务院抗震救灾总指挥部第15次会议，会议决定成立灾后重建规划组，争取3个月内拿出规划方案。就在前一天，民政部也下发紧急通知，确定21个省份对口支援重灾市、县，为灾区重建提供经济援助、合作和技术指导等。中央的决策及时、正确。

发挥央行职能 积极促进灾后重建工作

“5·12”汶川地震发生后，在人民银行总行、四川省委省政府的坚强领导下，在各有关方面的全力支持下，成都分行指导灾区各分支机构、在川各金融机构认真落实国家对地震灾区的特殊金融政策，坚持灾后恢复重建金融支持的市场化、法制化和可持续原则，将推进灾后恢复重建与金融改革发展相结合，有力促进了灾区经济全面恢复发展和金融稳健运行。

用真情谱写时代壮歌——青海省统计局助力玉树灾后重建工作纪实

2010年4月14日，美丽的玉树在大地的剧烈颤抖中惨遭劫难。在两年多艰难的灾后重建中，青海省统计局积极工作、勇于担当、不辱使命，以忠于职守的高度责任感，共克时艰，谱写了统计系统参与玉树重建的时代壮歌。

国务院关于抗击低温雨雪冰冻灾害及灾后重建工作情况的报告——2008年4月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 我受国务院委托，向全国人大常委会报告抗击低温雨雪冰冻灾害及灾后重建工作的有关情况，请予审议。

科学、理性、精细的组织灾后重建工作——5．12地震后灾区重建的若干建议

总体上说，大地震之后，抢险救灾要追求速度和激情，实施大范围动员。但灾后重建工作更需要科学、理性和精细组织，特别是要充分吸收国内外的经验教训为我所用。我们正在组织有关专家编制的《灾后重建规划指导手册》分国内外经验与教训、灾后重建技术资料、灾后重建规划指引等三部分，并采用网上公开修订的办法，以最大限度地吸取国内外专家学者的意见用于指导灾区重建。

从规划角度谈灾后重建工作

首先是关于受灾群众的临时安置点规划建设。为了使受灾群众能够尽快得到安置，受灾群众的临时安置点的选址一般都是在很短时间内确定的。在临时安置点选址时要将安全放在首要地位，临时安置点应避开山洪、泥石流和滑坡等地质灾害易发区，还应避开河道和湖泊洪水淹没区。在临时安置点建设时除需要建设居住和配套的商业，学校、医疗等服务设施外，还应注意安排供水、

小水电带来一片光明——贵州省灾后重建工作调研报告

根据《关于水利部派工作组赴受灾严重地区开展调研指导工作的紧急通知》要求，按照部领导指示精神，水利部组织了10个组分赴10个受灾严重省区检查和指导灾后重建工作。2008年2月18～2月22日，部水电局邢援越副局长率水电组第7小组赴贵州省进行了为期5天的调研指导。

抗击冰雪——交通部全力保障春运和部署灾后重建工作

今年元月中旬以来，我国华东、华中、华南、西南等地区遭受了低温雨雪天气，其持续时间之长、范围之广、强度之大，可谓建国以来前所未有。据统计，在此次冰雪灾害中，共造成全国二十个省市区不同程度受灾，影响涉及电力，交通、农业等行业及人民生产生活的各个方面，直接经济损失之大，受灾人口之多，为近五十年来同类灾害之最。特别是正值春运期间，更是直接严重影响了春运工作的顺利进行。

弘扬抗震救灾精神 抓好灾后重建工作 四川管局深入传达贯彻全国工业和信息化工作会议精神

本刊讯7月9日，四川省通信管理局召开全体干部职工会议，传达贯彻全国工业和信息化工作电视电话会议精神，结合四川今年的面临的客观形势，提出下半年要继续发扬抗震救灾的精神，重点抓好灾后通信恢复和重建，科学编制四川灾后通信重建规划、完成各项通信保障任务、加强监管能力建设等4项工作。

落实科学发展观 推进灾后重建工作

金德钧：建筑节能技术应用的一个重要思想就是充分利用建筑所在环境的自然资源条件，就是提倡建筑节能工作一定要因地制宜。

认真做好保险理赔 充分发挥保险功能 积极参与灾后重建工作

汶川地震灾害夺去了近7万人的生命，数百万人失去家园，给经济社会发展造成巨大损失。灾害发生后，在中国保监会和省委、省政府的领导下，四川保险业紧急行动起来，动员全行业力量，努力克服自身困难，把抗震救灾作为当前中心工作，全力以赴投入抗震救灾。截止6月16目零时，共接到报案18．35万件。其中，农房险和能繁母猪保险报案分别为8．46万件和6．29万件。已赔付保险金2．74亿元。农房险和能繁母猪结案5．95万件和1．49万件。

党的阳光暖寒冬——桦甸市灾后重建工作侧记

“立冬交十月，小雪地封严”。冬日的桦甸，远山连绵起伏，银装素裹，朦胧的雾气被寒气凝结成晶莹的雾凇。绕过冰雪笼罩的山脚，我们来到二道甸子镇成大弘晟新村，一栋栋新房整齐排列，殷红的陶瓷瓦配着灰褐色的墙体，在冬日阳光的照射下，熠熠生辉。袅袅的炊烟随风飘浮。让人感到这里蕴藏着无限生初．

洋口镇人大组织代表视察灾后重建工作情况

2010年11月30日，顺昌县洋口镇人大组织部分县、镇人大代表视察灾后重建工作情况。代表们听取了镇政府关于灾后重建工作的进展情况的汇报，实地查看了3个重建点的工程建设情况，并听取工程建设负责人员的情况介绍。

重视融雪剂的危害 加强灾后重建工作

自去年腊月大雪纷降以来,我们就经常在电视屏幕上看到工作人员往路面撒工业盐的画面,报纸广播也纷纷将之作为各地抗灾救灾的重要举措而频繁报道。

总结经验 凝心聚力 共同谱写水利发展新篇章——在省水利厅抗洪抢险总结暨灾后重建工作会议上的讲话

（2013年10月12日）同志们：这次会议的主要任务就是认真贯彻落实全省抗洪抢险救灾表彰大会精神,全面、细致、深入地总结今年抗洪抢险工作取得的成功经验,查找存在的问题和不足,部署灾后水利重建工作,表彰在这场艰苦卓绝的抗洪抢险工作中涌现出来的先进集体和先进个人,激励全厅广大干部职工以他们为榜样,继续保持昂扬斗志,发扬伟大的抗洪精神,切实凝心聚力,干事创业,做好各项水利工作,推动龙江水利创新发展、加快发展、科学发展。在这次抗洪抢险斗争中,省水利厅各级党组织和党员领导干部充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用,各级领导干部主动请战,基层干部冲锋在前,表现出崇高的思想觉悟和道德情操,涌现出一大批感人至深的先进人物,

献身奉献 科学救灾 安全抢险——关于四川省水利水电设施遭受冰雪灾害和灾后重建工作的调研报告

2008年1月12日以来,受强冷空气的影响,我国南方地区遭受了严重的冰雪灾害,大电网受灾严重,主网解裂。居民生活面临持续无电状态,供水、交通、通讯等都受到很大影响,地方经济遭受了重大损失。小水电和地方电网在这次严重的冰雪灾害中为区域电网的全力保电、持续供电、安全用电作出了不可磨灭的贡献。小水电,大作为,在暴风雪中独撑电网一片天。为此,本刊2008年第三期刊发了《万众一心抗击冰雪全力以赴重建家园》专题。专题刊发后,在读者中引起了强烈反响,许多读者来信来电,对小水电在抗灾保电中所发挥的积极作用表示肯定,希望看到更多这方面的文章。我们本期又组织了一批稿件以飨读者。