日本农业灾害补偿制度对四川省的启示

四川省环境复杂多变,频发的自然灾害让农户损失重大,构建与完善自然灾害补偿制度迫在眉睫。日本农业灾害补偿制度成熟完善,四川省应当通过调查分析现有农业灾害救济制度的运行现状及其存在的问题,将日本农业发展经验融入到相关制度的建设中,形成适合四川省的农业保险体系,可从推进农业灾害补偿地方性立法、构建政府主导下的政策性农业保险制度及加强农业保险宣传三个方面进行优化。

民国北京政府时期灾害管理制度研究——基于1920年北方旱灾的分析

我国在漫长的社会发展进程中,不断经历着各种各样的灾害,历朝历代都积累了比较丰富的灾害管理经验,形成了符合时代发展的灾害管理制度。本文对民国北京政府时期档案、报刊中1920年北方五省旱灾相关史料进行整理分析。研究发现,民国北京政府面对旱灾,按照传统机制进行赈灾救济的同时,开始设立新型灾害机构并采用现代化救灾方法,组织和动员社会力量参与赈灾,注意灾前预防、灾害救援处置、灾后恢复重建全过程管理,近代化的灾害管理制度逐渐形成。

论我国灾害救助制度的缺陷及其完善

我国传统的灾害救助在当前巨灾频发、救助管理体系落后、灾深灾重的的背景下日益显示出其弊端,表现为救灾主体单一,救助法律缺失,救助标准不合理,救助资金严重不足,救助机制不健全等,不能适应防灾与减灾的需要,需要以创新的思路,通过明确救助主体、提高救助标准、科学界定救助对象、建立救灾资金多元投入体制、完善救助机制、优化救助管理、建全灾害风险社会共担机制和建立灾害救助制度的评估和监控体系等途径,才能提高防灾和救灾的效果,从根本上确保人民生活与财产的安全。

从日美经验看我国农业灾害补偿制度的构建思路

我国是一个农业大国,也是世界上遭受自然灾害最为严重的国家之一。但我国农业灾害补偿制度的发展严重滞后,未能起到风险补偿、资金融通以及社会管理功能。日本和美国是较早实行农业灾害补偿制度的国家之一,其成熟的农业灾害补偿制度对于分散和降低我国农业生产的风险、保证我国农业的可持续发展,具有重要的参考价值。从我国目前农业保险发展的实践来看,在借鉴国外农业灾害补偿制度发展经验的基础上,有必要建立有中国特色的政策性保险与相互制保险相融合的农业灾害补偿制度及配套保障措施。

建立生命线工程的灾害保险制度

论述了实行生命线工程自然灾害保险制度的必要性，并在总结国内外工程项目灾害保险现状的基础上，提出了建立我国生命线工程自然灾害保险制度的几个关键问题．

地震灾害保险制度的法律依据和前提条件--兼评《中华人民共和国防震减灾法》第45条

《中华人民共和国防震减灾法》关于地震灾害保险法律条款的修订,保持了与《中华人民共和国突发事件应对法》在同一问题上法律规定的一致性,体现出国家对于地震灾害保险从单边的"需求鼓励"往双向的"供求协调"的转变,为中国建立有财政支持的地震灾害保险制度提供了法律依据。

灾害伦理文化对灾害管理制度的评价研究

灾害伦理文化通过对灾害涉及的伦理问题进行研究,能够对灾害管理制度的发展和完善起到促进作用。这一作用是通过灾害伦理文化具有的评价功能实现的。而这一评价功能主要是通过确立灾害管理制度的价值尺度、对于制度安排的具体评价和对于制度安排效果的评价等三方面实现的。

韩国农林渔业灾害保险制度研究及其借鉴

韩国农林渔业灾害保险制度经历了从无到有、从不完善到逐步完善的过程,最初政府依据《农渔业灾害对策法》,对农民进行有限度的救助。韩国从2001年开始引入农作物灾害保险制度,2007年建立养殖水产品灾害保险制度,2009年将两者合并建立农渔业灾害保险制度,2011年补充、完善林业灾害保险制度,并最终形成统一的独具特色的农林渔业灾害保险制度。韩国自然地理条件与我国相近,其构建和完善农林渔业灾害保险制度的经验值得我国借鉴。

尽快完善我国农村灾害补偿制度

尽快完善我国农村灾害补偿制度陈观明农业是经济发展、社会稳定、国家自立的基础，它的兴衰关系到社会主义现代化建设的成败。因此，农业和农村工作历来受到党和政府的高度重视。然而，由于农业是自然再生产和经济再生产交织在一起的过程，受自然环境的影响极大，加之目前...

基于松材线虫病生态灾害责任追究制度的思考

松材线虫病是导致松树死亡的毁灭性病害,疫情传播扩散快、破坏性极强,防控形势十分严峻,被全球许多国家列为森林植物检疫对象。松材线虫病已引起我国各级政府和林业主管部门的高度重视,务必群策群力,共同应对,建立松材线虫病生态损害责任追究制度是遏制松材线虫病扩散蔓延的又一制度创新。本文通过查找文献和对比分析的方法对完善该制度提出了初步建议,旨在探析并丰富松材线虫病生态损害责任追究制度的内涵,真正实现客观公正、权责一致、失(渎)职追责、尽职免责的目的。

从东日本大地震看日本农业金融在灾害补偿中的作用

论文在介绍大地震后日本在农业灾害补偿上的一系列举措基础上,分析了日本的"农业共济"政策,即农业灾害补偿制度及其体系和分工。日本的农业灾害补偿覆盖面广,有着完整的组织体系,在基层农业共济组合、都道府县联合会、国家农林水产省等三个层面明确了各自的分工职责,使"农业共济"在东日本大地震后实现了对农业和农民的有效救助和补偿,此举对于目前中国在建立完整的法规政策、加强组织体系建设等农业灾害补偿方面都有着很强的借鉴意义。

中国农村灾害治理制度的变迁逻辑——基于历史制度主义的视角

高质量的农村灾害治理制度是维护农村生产生活秩序、保障国家粮食安全的关键。通过历史制度主义视角,全景式地梳理农村灾害治理制度的变迁逻辑,有助于推进农村防灾减灾救灾工作的开展。基于历史制度主义的结构观与历史观,研究发现:我国农村灾害治理制度经历了被动的国家救援时期(1949—1978年)、灾害治理制度的恢复与社会化发展时期(1978—2003年)、国家主导的制度化建设时期(2003—2012年)以及基于总体国家安全观的专业治灾时期(2012—2024年),并且制度内部因素最终演化为“专业技术、政治精英、自然诱因与社会关注”的结构排序。因此,推动农村防灾减灾救灾工作的有效运行,需要强调专业技术在制度体系建设中的作用、突出政治精英对制度发展趋势的引导以及推动多元社会力量的参与。

加快制度创新 推进政策性农业保险可持续发展

我国自2007年建立政策性农业保险制度,其本质是在国家财政政策支持下建立的农业灾害补偿制度。经过五年多的实践,农业保险制度建设既有成功的探索,也显露出制度设计存在的缺陷,有必要认真总结农业保险发展成功的做法和经验,正确把握运行中存在的问题,深入分析产生问题的根源,完善相关制度设计,以促进农业保险可持续发展。

发达国家洪水保险制度与中国洪水保险模式

就美国洪水保险制度的产生和建立过程,从洪水保险基础制作、其运作体制及方式、洪水保险激励与约束机制、洪水保险基金管理和洪水保险计划执行分别进行论述。并对英、法等国的自然灾害保险制度、洪水保险计划进行分析,对中国洪水保险模式中几种方式进行了探讨。

发达国家洪水保险制度与中国洪水保险模式

就美国洪水保险制度产生和建立的过程，从洪水保险基础制作、运作体制及方式、洪水保险激励与约束机制、洪水保险基金管理和洪水保险计划执行分别进行论述。并对英法等国自然灾害保险制度、洪水保险计划进行分析，对中国洪水保险模式中几种方式进行了探讨。

我国农业保险现状、问题及对策研究

我国农业保险正处在一个重要的转折时期。本文分析和探讨了建立我国政策性农业保险机制的国际法依据、理论依据和实践依据以及可行性 ,提出了建立我国政策性农业保险的基本思路和措施。

美国粮食安全管理经验及启示

通过介绍美国耕地保护法律、粮食补贴法律、粮食储备法律,分析美国在粮食安全监管方面的经验,并从这些法律制度中借鉴出适合中国国情的相关制度规定。从耕地保护、提高农民粮食补贴政策和保障国家粮食储备三个方面来论述保障国家粮食安全问题。完善当前保障我国粮食安全所急需的法律体系,从而为促进我国粮食的持久安全提供合理的制度保障。