论我国医疗系统灾害应急体系建设

新冠肺炎疫情出现后,医疗设施的应急能力引起了社会各界的广泛关注。在各类灾害面前迅速恢复医疗设施的救治能力,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,是我国医疗系统灾害应急体系建设的重要目标,也是未来医疗设施建设应要重点考虑的问题。本文介绍了我国医疗系统灾害应急体系的建设原则、具体实践,并总结了其显著特征。

甘肃省地质灾害应急体系基本问题研究

本文基于甘肃省地质灾害应急体系建设现状,分析了突发地质灾害应急体系建设面临的问题,基于此提出了突发甘肃省地质灾害应急体系建设的构架和建设的重点。认为地质灾害应急体系建设是一个长期化的系统建设,其建设的基础是国家的重视和民众知识的提高,建设的主体是各级政府,建设的重点是专门化队伍的建设,建设的重点是装备先进化和技术专业化,建设的方向是全面信息化。

论国家经济安全与我国自然灾害救助应急体系建设

加强我国自然灾害救助应急体系建设必须要上升到维护国家经济安全的战略高度,维护国家经济安全是提升我国自然灾害应急处置能力的基础和根本保障,也是提升我国自然灾害应急处置能力的核心目标,二者有着高度的相关性。从维护国家经济安全的视角,自然灾害救助应急体系建立要从基础上抓起,要将其作为系统工程来建设,要能达到高效运转的状态。

第三方参与的灾害应急物流体系模型构建

灾害应急物流体系对降低灾害损失有直接影响。在分析我国灾害应急物流体系现状的基础上,借鉴日本、美国的灾害应急物流体系的成功经验,构建了有第三方物流企业参与的灾害应急物流模型,分析了该模型的构成要素,并根据不同等级的灾害特点,提出了第三方参与灾害应急物流体系的应对策略。

江西省省域灾害救援应急物流体系结构框架模型

本文针对江西省自然灾害应急物流管理体系构建中的现状,分别从灾前、灾中、灾后三个子体系的角度构建了灾害应急物流体系结构框架以及建立相应的数据库。

农业巨灾保险融入国家金融治理体系建设展开研究

加快巨灾保险融入国家灾害应急管理体系建设,可促有效的进完善国家治理体系,提升国家治理能力。在国家号召完善宏观治理的背景下,发现存在面临着巨灾风险所具有的的高频性、系统性特征与巨灾保险市场发展不充足、不充分,应急治理体系响应不及时、协调性差的矛盾。团队在风险序贯性链式结构理论、风险分散机制理论、农业大灾风险转移技术与损失分摊机制理论的指导下,对多家保险公司展开调研,呈现巨灾保险和应急治理体系的现状和不足,并针对不足分别提出了引导多方损失分摊、加强风险能力和偿付能力、建设大数据模型、构建金融指数保险和流动法庭等政策。

基于业务连续性管理的县级地质灾害应急管理体系研究

鉴于我国县级政府地质灾害管理仍有使用"发生—反应"模式的倾向,本文提出了"地质灾害应急管理周期"理念,建议建设基于业务连续性管理的县级地质灾害应急管理体系。其具体包括基于业务连续性管理的县级地质灾害预防与保障子体系、县级地质灾害应急抢险与保障子体系和县级地质灾害灾后重建与保障子体系,并对优势进行了分析。

非结构性减灾视域下中印两国自然灾害管理比较研究

以结构性减灾为取向制定的灾害管理政策,强调以工程技术解决天然灾害对于生命财产所造成的危机,对自然灾害主要采取对抗态度,而不是顺应和消减,往往偏重于科学技术角度的风险分析,忽视了整体社会与人文的风险管理概念。印度政府灾害管理中的非结构性减灾政策设计,对于完善我国灾害管理具有一定的启示和借鉴意义。

构建具有中国特色民防应急体制应注意考虑的几个问题

为适应我国改革开放新形势，近年我国一些省市人防系统开展了人防向民防转变的有益探索，并取得了初步的成效。然而一些传统思想观念制约和阻碍着民防职能转变的进程。一是观念滞后。一些人防部门受传统战备观念的束缚，参与城市灾害应急体系建设的主动性、积极性不高，认为人防自身应急救援能力很难担当目前频发各种灾害的重任，主动介入是自寻烦恼，不如等等再说。二是认识错位。政府部分领导对我国人防和国际民防职能知之甚少，认为人防就是战时消除空袭灾害，认识不到民防在各种灾害应急救援中的重要作用，

柴俊勇：回顾2003年：有成绩有不足 展望2004年：体制机制法制

一是坚持层层落实安全生产责任制。在经济快速增长的同时，始终把安全生产工作贯穿于整个经济建设和社会发展之中，通过签订安全生产责任书，一级对一级负责，层层落实，明确安全生产目标和责任，增强各级领导的安全生产责任意识。