美国的灾害紧急救援管理

一、灾害紧急救援管理的范围比较宽广 美国的灾害紧急救援管理并不局限于传统意义上的自然灾害,其范围非常宽广,既包括龙卷风、台风、地震、洪水、干旱、火山爆发、泥石流、病虫害等自然灾害,又包括工业生产安全事故、交通事故及化学有毒物质泄漏、放射性污染等环境灾害,更包括以针对平民生命财、损害国家利益为目标的恐怖事件,如1996年发生在美国的俄克拉何马州政府大楼爆炸案,2001年9月11日发生在纽约的"9.11"事件,2002年10月发生在马里兰州.维吉尼亚州的连环枪击案等都纳入了政府灾害紧急救援管理的范围.人们说"9.11"事件改变了美国的一切,确实,"9.11"事件使美国的国内安全观念发生了深刻变化,从灾害救援管理角度看,"9.11"事件以后,美国政府更加突出地重视对恐怖事件的救援管理,可以说不惜动用一切资源进行预防和施救.

美国灾害紧急救援管理的主要特点（续）

四、灾害救援资金充裕，技术装备先进 美国从联邦政府到州、郡政府都有比较充裕的灾害救援资金预算，资金负担上实行分级管理，分级负担，各负其责。联邦政府和州、郡政府除正常的灾害救援资金预算外，

美国灾害紧急救援管理主要特点

笔者曾到美国进行了为期20天的自然灾害救援管理培训。通过学习与交流，我们了解到美国灾害紧急救援管理具有以下几个特点。美国的灾害紧急救援管理并不局限于传统意义上的自然灾害，其范围非常宽广，既包括龙卷风、台风、地震、洪水、干旱、火山爆发、泥石流、病虫害等自然灾害，又包括工业生产安全事故、交通事故及化学有毒物质泄漏、放射性污染等工业和环境灾害，更包括以针对平民生命财产、损害国家利益为目标的恐怖事件。

新西兰的紧急事务管理体制

新西兰灾害紧急救援管理实行统一的综合的紧急救援管理体制。新西兰救援管理体系有三个层次:国家层次为民防与应急管理部(MCDEM);地区为应急管理委员会;市为应急管理委员会。三个层次的机构均隶属相应各级政府,在处理灾害时,各级政府的灾害协调小组(委员会)联合办公。