旅游与灾害规划——以四川汶川“5.12”地震灾后旅游恢复重建规划为例

文章首先对近年来的旅游与灾害规划进行了梳理,展现了灾害规划与旅游规划融合发展的现状,指出旅游发展中关注灾害规划策略的重要性;接着文章以四川"5.12"汶川地震灾后旅游恢复重建规划为例,结合笔者参与此次规划的实践经历,论述了规划的编制过程、内容框架,以及关于范围时限、损失评估、项目选择、资金配置等争论的焦点问题;最后文章探讨了此次规划为非常规性旅游规划编制在框架体系、理论基础、应急救援体系等方面所做出的开创性贡献。

陇海兰新铁路沿线自然灾害规划探讨

分析了影响陇海兰新铁路正常运营的各种自然灾害的特征 .依据主导因素原则 ,对陇海兰新铁路沿线自然灾害进行了规划 ,阐述了防灾减灾措施 .

以土地规划为基础的地质灾害防治综合规划体系框架的构建

通过土地利用规划手段来限制土地开发行为以实现地质灾害的规避与防治,是国际灾害防治的发展趋势。通过文献梳理,归纳总结了国内外地质灾害防治的理论、方法和实践经验,提出了以土地规划为基础的地质灾害防治综合规划体系框架:基础理论、技术框架、政策框架和地质灾害综合防治4个支持系统。基础理论支持系统,是从地质学理论、空间规划理论和公共管理理论提供基本的理论支持;技术框架支持系统,是为地质灾害防治提供基础数据和技术支撑;政策框架支持系统,是为通过土地利用规划措施防治地质灾害提供政策和法律保障。地质灾害防治综合规划,是在基础理论、政策框架和技术框架的支持下,以区域地质灾害防治规划和土地利用规划为中心,统筹城市规划、建成区更新规划、城市设施规划、物资储备、设施抗灾化、公众参与等措施安排建设用地。所提内卷是对地质灾害防治理论方法的探索,期望能供相关学科建设和工作实践参考。

旅游与灾害规划

初看起来,旅游与灾害规划的联系似乎是不一致的。旅游与欣赏有关.而根据不同的类型学模式,大部分旅游者都把休假地的安全与舒适列为必不可少的条件。然而,旅游尤其易受一系列自然灾害的损害,因为它依赖如此多的组成部分与个别业务,旅游业易受诸如恐怖主义等的影响,例如,在1985年阿基勒·劳罗号船上的劫持与随后的悲剧以后,地中海巡游船业营业就急剧下降。由于旅游与风光奇特的高危险区有联系,也必然会面临许多自然灾害。

企业减灾备灾行为真的能减少灾害损失吗?——关于企业灾害管理规划的重要性分析

本文在企业灾害管理规划,企业减灾备灾活动以及这些准备措施对于企业减少灾害的影响这几个方面进行了新的研究。2008年9月＂艾克＂飓风袭击了美国得克萨斯州加尔维斯顿地区,在飓风后的七个月,我们对当地企业进行了调研。与以往的研究不同的是,本次研究发现,企业进行灾害管理规划有助于企业减灾备灾行动的实施,更重要的是,这些举措将有效地降低企业的受灾程度。

市级地质灾害防治规划编制实践和几个关键问题思考——以湖州市为例

市级地质灾害防治规划是规范市级行政区地质灾害防治工作的纲领性文件,是依法开展和监督地质灾害防治工作的重要依据。本文以湖州为例,在全面总结湖州市地质灾害防治“十三五”规划实施成效基础上,分析存在问题,提出编制地质灾害防治“十四五”规划应注意的几个关键问题及对策。

ArcView3．2、ArcGis8．3在我省山洪灾害防治规划中的应用

黑龙江省山洪灾害防治规划是全国山洪灾害防治规划重要组成部分，其总体目标是通过制定我省山洪灾害防治规划，因地制宜，提出防治山洪灾害的对策措施，建立和完善防灾减灾体系，减少山洪灾害导致的人员伤亡，促进和保障山丘区经济的协调发展。

四川省人民政府关于四川省“十四五”地质灾害防治规划的批复川府函[2021]262号

各市(州)人民政府,自然资源厅:《四川省自然资源厅关于审定〈四川省"十四五"地质灾害防治规划(送审稿)〉的请示》(川自然资[2021]180号)收悉。现批复如下:一、原则同意《四川省"十四五"地质灾害防治规划》(以下简称《规划》)。

国务院关于全国山洪灾害防治规划的批复

各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、水利部、环保总局、气象局：水利部、国土资源部、气象局、建设部和环保总局《关于批复全国山洪灾害防治规划的请示》（水汛[2006]313号）收悉。现批复如下：

省人民政府关于贵州省“十四五”地质灾害防治规划的批复(黔府函〔2022〕158号)

省自然资源厅、省发展改革委:你们《关于呈请印发贵州省“十四五”地质灾害防治规划的请示》(黔自然资呈〔2022〕229号)收悉。经研究,现批复如下:一、原则同意《贵州省“十四五”地质灾害防治规划》,由你们印发并认真组织实施,按规定做好公开及政策解读工作。

山东省人民政府关于山东省地质灾害防治规划(2021—2025年)的批复(鲁政字〔2021〕121号)

省自然资源厅:你厅《关于呈请批复<山东省地质灾害防治规划(2021—2025年)>的请示》(鲁自然资〔2021〕190号)收悉。现批复如下:一、原则同意《山东省地质灾害防治规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》),由你厅负责印发并组织实施。

《全国地质灾害防治“十二五”规划》出台

据中国国土资源报载，国务院日前已批复《全国地质灾害防治“十二五”规划》。 《规划》全面分析了我国地质灾害防治现状与需求，提出了“十二五”时期地质灾害防治工作的指导思想、规划原则、规划目标和工作任务。

湖北省人民政府办公厅关于实施《湖北省地质灾害防治规划(2003—2015年)》的通知

各市、州、县人民政府,省政府有关部门:《湖北省地质灾害防治规划(2003—2015)》(以下简称《规划》)已经省人民政府审定同意,并委托省国土资源厅印发各地执行。现就抓好《规划》的组织实施问题通知如下:一、《规划》是做好全省地质灾害防治工作的重要文件。各级人民政府要在做好地质灾害调查与评价结果的基础上,结合本地区经济社会发展和人口分布状况,尽快制定和完善本地区的地质灾害防治规划。各地、各有关部门编制城市总体规划、村庄和集镇规划,应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。二、各级人民政府。

四川省汶川县地质灾害的成因及防治对策

四川省阿坝州汶川县位于四川盆地西北部,山高谷深,地形切割强烈,地层岩性和地质构造复杂,地质灾害发生频繁,造成损失巨大,成为国民经济和社会发展的重要障碍。本文分析了阿坝州汶川县地质灾害的主要特征及汶川县的地质灾害隐患,划分地质灾害易发区,阐述了汶川县地质灾害的成因,提出汶川县地质灾害防治初步规划建议,提出建立地质灾害信息系统,建立健全群专结合、群测群防的防灾减灾和地质灾害预报预警系统,为汶川县有计划地开展地质灾害防治和合理安排生产建设提供科学依据。

三峡库区地质灾害防治社会效益评价框架设计

文章在三峡库区地质灾害防治总体规划和地质灾害防治项目社会效益评价理论研究的基础上 ,结合三峡库区地质灾害防治工程项目的特点 ,设计了地质灾害防治工程项目社会效益评价的内容 ,一是评价国家投资 40亿元进行地质灾害防治对保障库区人民生命安全的评价 ;二是地质灾害防治工程对减少水库淤积量的评价 ;三是地质灾害防治工程对三峡水库移民区社会影响分析。并提出了评价方法。

与水文气象、地质因素有关的几种自然灾害概念的辨析

阐述了地质灾害、山地灾害、山洪灾害等与水文气象和地质因素相关的自然灾害的概念及分类,比较三者内涵与外延的差异,对三种灾害防治工作中的一些共性问题作了初步探讨。研究表明:地质灾害、山地灾害和山洪灾害三者在概念、内涵及研究对象等方面有所不同,但主要内容是相同的。在三种灾害的研究与防治上,由各个部门管理模式不利于此类灾害的跨行业、跨部门协同研究及防灾救灾。

基于承灾能力评价分析的城市抗震防灾规划编制研究——以东莞市中心城区及松山湖开发区为例

基于规划区承灾能力评价分析的抗震防灾规划编制方法,在规划编制初始,将规划对象视为潜在地震灾害承灾体,先对其进行承灾能力的评价分析,查找抗震薄弱环节,再把整个规划编制看作有机整体,针对当前存在的地震灾害风险提出有效及更有针对性的减灾措施及规划阶段性目标。这种规划编制方法可以使规划成果更有针对性,且更有效地得到落实。以东莞市中心城区及松山湖开发区的抗震防灾编制为例进一步说明方法的具体实践过程。