完善政府公共危机管理——以浏阳“12·4”烟花厂爆炸事故为例

近年来,我国公共危机事件时有发生,危机的复杂性与不确定性给各级政府高效应对带来了挑战,也对政府完善危机管理体系提出了新要求。以浏阳“12·4”烟花厂爆炸事故为切入点,以努纳马科的危机管理三阶段论为理论基础,通过分析政府在危机各个阶段的表现,剖析政府危机管理中出现的预防预警机制缺失、行政监督效果欠缺、教育培训不足等问题,并据此提出建设性的完善对策,旨在提升政府的危机管理水平,降低危机发生频率,增强危机应对能力。

疏胜于禁

河北辛集和福建闽侯接连发生烟花爆竹厂爆炸事件,造成重大人员死伤和财产损失,再一次引起人们对烟花爆竹生产安全问题的关注。 烟花爆竹是个高风险行业。它的生产往往是在贫困地区,而常常发生爆炸的手工作坊里的工人基本上是贫困群众。简单地一禁了之。当地群众在没有其他出路的情况下,往往会转入地下生产烟花爆竹。危险更大。要降低烟花爆竹生产的高风险,一是要加强对生产企业的监管,提高安全生产水平;二是调整产业结构,通过发展安全系数比较高的产业来引导群众远离危险。