烟草专卖执法行政合作探讨

行政合作理论是关于行政机关与行政相对人关系的一种新的行政法理论,行政合作是一种柔性的执法方式,强调行政机关与行政相对人之间的沟通、协商、互动和互信。烟草专卖执法行政合作是行政合作在烟草专卖领域的具体实践和推广,由于烟草专卖的性质和特点,烟草专卖执法行政合作更具有紧迫性、必要性和现实意义。通过烟草专卖执法行政合作可以建立良好的烟草市场秩序,实现国家利益、消费者利益和烟草经营者利益兼顾统一、合作共赢,可以树立诚信意识、责任意识和合作意识,可以转变执法理念和执法方式,真正建立以人为本的服务型政府。

财政部办公厅关于烟草专卖执法部门罚没收入入库级次问题答复的函

根据财政部、国家烟草专卖局《关于烟草专卖罚没收入上缴问题的联合通知》(国烟专[1986]49号)和财政部《对湖南省〈关于对银行、烟草等国家经济管理部门查处的罚没财物如何上交的请示〉的复函》[(92)财预字第78号]的规定,烟草专卖罚没收入仍全部作为地方预算收入上缴地方财政,

烟草专卖行政执法风险防控研究——基于全面风险管理理论

烟草专卖行政执法工作对维护烟草市场稳定、促进烟草行业良性发展起着重要作用。但由于主观和客观因素的叠加,烟草专卖执法工作开展的过程中存在众多风险点,严重影响了专卖执法工作的有效性。全面风险管理是当前各行业风险防控问题的主要研究视角之一,从理论和实践状况看,应用全面风险管理理论研究烟草专卖行政执法风险问题具有必要性和可行性。因此,研究梳理总结了烟草专卖行政许可、市场检查、案件审理等主要执法工作中的具体风险,探究各类风险产生的深层原因,并结合全面风险管理理论有针对性地建立起烟草专卖执法风险防控预警体系、组织体系以及行动体系,以期为我国烟草专卖行政执法风险的化解提供参考。

烟草专卖执法中的安全风险及其防控

烟草专卖执法过程中的多个方面、多个环节存在着安全风险。通过梳理三类安全风险的风险因素,制定出相应的风险 防控措施,将风险因素的影响控制到最低程度,避免或者减少损害的发生以及减轻损害后果。

解析烟草专卖行政执法的困境及解决措施

烟草专卖行政执法工作的开展,要明确相关执法概念和执法内容,分析烟草专卖行政执法的困境,如执法环境存有问题、执法队伍素质有待提升、烟草联合执法难度大等。烟草专卖行政执法的完善措施包括完善烟草行政立法,提高执法队伍综合素质,加强部门联合执法力度,加强烟草行政执法制度建设。

烟草专卖行政处罚案卷制作问题浅析

本文针对烟草专卖行政处罚案卷制作中的常见问题提出了改进方法:要统一案卷文书格式;规范案卷文书内容。

优化基层专卖执法机构设置 遏制互联网涉烟违法行为蔓延

随着互联网技术的高速发展,网络购物已被大多数人接受,甚至逐渐成为一种主流购物形式,在相当程度上对实体购物模式的商业空间产生了挤压,网络购物在为消费者提供便利的同时,也为不法分子提供了利用网络违规销售卷烟的可乘之机,作为烟草专卖管理部门,如何有效查处互联网涉烟案件已经成为一个重要课题。

对烟草行政执法的思考

目前,我国烟草行政执法体系已经建立,烟草专卖主管部门也取得了巨大的成就,但是烟草专卖主管部门的执法体系和执法行为依然存在着多方面的问题。加强烟草执法队伍建设,规范烟草执法活动,提高烟草执法水平,对于我国和谐社会的建设具有重大的意义。

基于人工智能的烟草专卖行政执法案卷评查系统研究

提升行政执法案卷评查效能水平是我国烟草行业深入推进“法治烟草”建设进程的关键抓手,而人工智能领域的长足发展则为评查效能水平提升提供了重要的技术手段与方法工具。结合烟草专卖行政执法案卷评查现实需要,有机整合要素与规则梳理、案卷录入、智能评查与结果应用等四个模块,设计并应用了基于人工智能的烟草专卖行政执法案卷评查系统,为烟草专卖管理高质量转型发展提供了有力支持。

烟草行业行政自由裁量权细化法律问题研究

"行政自由裁量权的存在,不仅能够满足行政灵活性的需求,并且由于其与个人利益的直接相关性而关乎个体化正义的实现"。这是美国行政法学者戴维斯曾经就行政自由裁量权问题提出的观点。在我国,行政自由裁量权是国家赋予行政机关在一定范围和一定程度内享有余地的权利。烟草企业作为一类特殊的行政机关,日常工作中行政许可、行政执法和行政处罚三类行政行为非常常见,行政自由裁量权的运用也是广泛而深入,但就目前基层实践反馈信息了解到有关烟草行业行政自由裁量权运用的规定也并未明确,烟草行业内对于行政自由裁量权运用还应进一步的细化。