大数据建设在烟草执法方面的研究与应用

文章是作者从烟草专卖执法的角度,深入研究探讨了当前信息化时代,大数据建设对于烟草工作的帮助和推动。系统阐述了在烟草执法领域大数据建设的调研情况和背景,就大数据建设的需求方向作了深入研究和探讨,结合实践工作提出了阶段性目标和路径,最后设计了数据流、管理流、技术流的建设规划,并对如何搞好大数据建设进行了有益的探讨。

践行“两个维护”从专卖队伍抓起——论加强烟草执法队伍素质建设

烟草专卖能否保住这么多年的丰硕成果,关键就在于专卖队伍能否保护好我们业已建成的卷烟销售网络和拥有的庞大经销户资源优势。但是,由于体制的原因,专卖管理队伍的现状不容乐观,很难适应新形势和新任务发展的需要。

基于微信小程序的烟草现场执法文书助手设计与实现

随着烟草行业“互联网+监管”工作的有序推进,烟草专卖行政执法监管也逐步向数字化和智能化方向发展。为解决现场执法检查工作中处理相关文书耗时长、易出错、有效市场检查时间较少等问题。对此,本文旨在设计和实现一款基于微信小程序的烟草现场执法文书助手。本研究文书助手采用GPS定位、OCR识别、Word文件合并等技术进行现场数据快速采集、文书自动化处理,以达到提升案件稽查人员现场办案工作效率,有效降低和控制法律风险的目的,同时进一步推动了传统烟草专卖人工执法模式向专卖管理智慧化转型。

基于3G的烟草单兵执法远程指挥系统

介绍了通过第三代移动通信技术(3G)和视频监控技术的应用,实现对卷烟市场执法的远程监控,对执法证据的远程保存,对执法过程中突发事件和卷烟稽查大要案进行远程指挥的系统解决方案。重点阐述了该系统的系统架构及实现方法。

烟草专卖执法行政合作探讨

行政合作理论是关于行政机关与行政相对人关系的一种新的行政法理论,行政合作是一种柔性的执法方式,强调行政机关与行政相对人之间的沟通、协商、互动和互信。烟草专卖执法行政合作是行政合作在烟草专卖领域的具体实践和推广,由于烟草专卖的性质和特点,烟草专卖执法行政合作更具有紧迫性、必要性和现实意义。通过烟草专卖执法行政合作可以建立良好的烟草市场秩序,实现国家利益、消费者利益和烟草经营者利益兼顾统一、合作共赢,可以树立诚信意识、责任意识和合作意识,可以转变执法理念和执法方式,真正建立以人为本的服务型政府。

烟草专卖行政执法风险防控研究——基于全面风险管理理论

烟草专卖行政执法工作对维护烟草市场稳定、促进烟草行业良性发展起着重要作用。但由于主观和客观因素的叠加,烟草专卖执法工作开展的过程中存在众多风险点,严重影响了专卖执法工作的有效性。全面风险管理是当前各行业风险防控问题的主要研究视角之一,从理论和实践状况看,应用全面风险管理理论研究烟草专卖行政执法风险问题具有必要性和可行性。因此,研究梳理总结了烟草专卖行政许可、市场检查、案件审理等主要执法工作中的具体风险,探究各类风险产生的深层原因,并结合全面风险管理理论有针对性地建立起烟草专卖执法风险防控预警体系、组织体系以及行动体系,以期为我国烟草专卖行政执法风险的化解提供参考。

对烟草行政执法的思考

目前,我国烟草行政执法体系已经建立,烟草专卖主管部门也取得了巨大的成就,但是烟草专卖主管部门的执法体系和执法行为依然存在着多方面的问题。加强烟草执法队伍建设,规范烟草执法活动,提高烟草执法水平,对于我国和谐社会的建设具有重大的意义。

烟草专卖执法质量控制

本文基于基层烟草专卖行政执法实践，分析了当前基层烟草专卖行政执法工作中存在的主要问题，并探讨了如何解决基层烟草专卖行政执法工作中存在问题的对策。

财政部办公厅关于烟草专卖执法部门罚没收入入库级次问题答复的函

根据财政部、国家烟草专卖局《关于烟草专卖罚没收入上缴问题的联合通知》(国烟专[1986]49号)和财政部《对湖南省〈关于对银行、烟草等国家经济管理部门查处的罚没财物如何上交的请示〉的复函》[(92)财预字第78号]的规定,烟草专卖罚没收入仍全部作为地方预算收入上缴地方财政,

烟草行政执法协同管理机制创新研究

烟草行政执法对于维护烟草市场稳定具有非常重要的意义。同时,烟草行政执法协同管理受到了社会广泛关注。随着群众法律意识加强,烟草行政执法环境发生了很大变化,对执法工作提出了更多的要求和标准。因此,要加强对烟草行政执法工作的重视,不断创新烟草行政执法协同管理机制。本文就烟草行政执法协同管理机制创新进行了研究与阐述,目的在于促进烟草行业的发展。

解析烟草专卖行政执法的困境及解决措施

烟草专卖行政执法工作的开展,要明确相关执法概念和执法内容,分析烟草专卖行政执法的困境,如执法环境存有问题、执法队伍素质有待提升、烟草联合执法难度大等。烟草专卖行政执法的完善措施包括完善烟草行政立法,提高执法队伍综合素质,加强部门联合执法力度,加强烟草行政执法制度建设。

烟草行政执法在市场监管中执法方式的转变初探

烟草行业属于专营专卖,烟草行政执法工作是由烟草机构负责的,需严格依据法律法规,对烟草市场进行监管。传统烟草执法过程中,缺乏对执法方式的探究,目前,对烟草行政执法提出越来越高的要求,作为烟草主管部门,也要转变执法方式,促进烟草行业的进一步发展。基于此,本文先对烟草与监管进行简要概述,然后对烟草执法方式在市场监管中的问题进行探究,最后对转变策略进行研究,以供参考。

中国烟草行政自由裁量权的法律规制

我国规范、监管烟草行业和烟草市场的法律和行政法规赋予了国家烟草行政执法部门对国家烟草市场秩序进行监督管理的职能。同时,为了烟草执法部门能有效履行职责,法律、行政法规又赋予烟草行政执法部门一定范围的行政自由裁量权。目前我国烟草行政执法中自由裁量权在立法、执法和监督等方面存在着诸多的问题,如何促进烟草行政自由裁量权的规范行使,防止其被滥用,就成为法治中国建设中烟草行政执法工作面临的一个重要课题。

优化基层专卖执法机构设置 遏制互联网涉烟违法行为蔓延

随着互联网技术的高速发展,网络购物已被大多数人接受,甚至逐渐成为一种主流购物形式,在相当程度上对实体购物模式的商业空间产生了挤压,网络购物在为消费者提供便利的同时,也为不法分子提供了利用网络违规销售卷烟的可乘之机,作为烟草专卖管理部门,如何有效查处互联网涉烟案件已经成为一个重要课题。

烟草专卖行政处罚案卷制作问题浅析

本文针对烟草专卖行政处罚案卷制作中的常见问题提出了改进方法:要统一案卷文书格式;规范案卷文书内容。

烟草行业行政自由裁量权细化法律问题研究

"行政自由裁量权的存在,不仅能够满足行政灵活性的需求,并且由于其与个人利益的直接相关性而关乎个体化正义的实现"。这是美国行政法学者戴维斯曾经就行政自由裁量权问题提出的观点。在我国,行政自由裁量权是国家赋予行政机关在一定范围和一定程度内享有余地的权利。烟草企业作为一类特殊的行政机关,日常工作中行政许可、行政执法和行政处罚三类行政行为非常常见,行政自由裁量权的运用也是广泛而深入,但就目前基层实践反馈信息了解到有关烟草行业行政自由裁量权运用的规定也并未明确,烟草行业内对于行政自由裁量权运用还应进一步的细化。

论烟草行政执法在市场监管中执法方式的转变

随着现代烟草行业不断发展,为能够保证其稳定性及合法性,应当加强市场监管,在烟草行业市场监管过程中,烟草行政执法是一项重要手段,同时也发挥着十分重要的作用。就当前实际情况而言,在市场监管中烟草行政执法方式并不是十分理想,存在一些不良问题,因此应当通过有效措施转变烟草行政执法方式。本文就烟草行政执法在市场监管中执法方式的转变进行分析。

烟草专卖执法中的安全风险及其防控

烟草专卖执法过程中的多个方面、多个环节存在着安全风险。通过梳理三类安全风险的风险因素,制定出相应的风险 防控措施,将风险因素的影响控制到最低程度,避免或者减少损害的发生以及减轻损害后果。