促进煤电与风光电融合发展的路径研究——以晋蒙陕新煤炭富集地区为例

党的二十大提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。在“双碳”推进中,应立足我国以煤炭为主的资源禀赋特征,统筹经济发展与能源安全,把握“先立后破”原则,促进煤电与新能源电力融合发展。晋蒙陕新四省区是我国主要电力供应地,具有煤炭资源丰富、煤电和新能源电力“双高”特征,其在推进碳达峰碳中和过程中,面临绿色低碳转型、保障全国电力供应、保持经济增速等多重困难,亟需利用好煤炭资源,实现煤电与新能源电力互补协同发展,探索资源富集地区兼顾能源保供与转型发展之路。要加快推进煤电角色由“主力电源”向“主力电源+服务电源”转变,提高煤电灵活性和可调节性,促进“风光火储氢”等一体化发展,创新煤电与风光电融合商业模式,健全煤电新角色定位的体制机制保障,解决好电力跨区消纳、要素保障等问题,探索二者融合发展新路径。

经济新常态下煤炭富集地区发展现状与政策建议

在经济新常态、能源结构调整背景下,我国煤炭市场低位运行,为了解煤炭富集地区发展现状,对陕西省榆林地区政府和煤矿企业进行了实地调研,发现随着煤炭价格不断走低,煤矿企业经营困难加剧;煤炭地区国税收入和地税收入出现严重短收;从价计征的煤炭资源税改革不仅没有达到地方财政预期的增收效果,反而进一步加重了企业税费负担。从未来发展转型、税收制度完善、生态环境保护等方面提出相应政策建议。