浅谈我国煤炭行业化解过剩产能的影响

通过分析煤炭产能构成及2016年化解过剩产能取得的初步成效,提出了化解煤炭过剩产能有利于煤炭价格回升、煤炭供需改善、分流职工安置、进一步优化煤炭产业结构,同时化解煤炭过剩产能也带来了一系列不利影响,最后提出了摸清煤矿底数、明确"僵尸煤矿"认定标准、清理违法违规产能、发挥市场在资源配置中的决定性作用、提高煤炭企业竞争力水平等对策建议。

财政部 国资委关于钢铁煤炭行业化解过剩产能国有资产处置损失有关财务处理问题的通知

2018年1月3日财资[2018]1号国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各中央管理企业:为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署,按照《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)有关精神,根据《企业财务通则》(财政部令第41号)等规定,现就钢铁、煤炭行业化解过剩产能处置国有资产过程中有关资产损失的财务处理问题通知如下。

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省钢铁和煤炭行业化解过剩产能实施方案的通知

鄂政办函[2016]72号各市、州、县人民政府,省政府有关部门:《湖北省钢铁行业化解过剩产能实施方案》和《湖北省煤炭行业化解过剩产能实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。2016年8月3日湖北省钢铁行业化解过剩产能实施方案为有效化解钢铁行业过剩产能,根据《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]6号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。一。

山西省人民政府办公厅关于加快推进煤炭行业化解过剩产能工作的通知

晋政办发[2016]114号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各省属煤炭集团公司:为加快推进全省煤炭行业化解过剩产能工作,按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)及《国家发展改革委关于做好钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施工作的通知》(发改电[2016]339号)

省人民政府办公厅关于印发贵州省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案的通知

黔府办函[2016]187号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。2016年8月28日(此件公开发布)

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见

安监总管四[2016]38号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市钢铁煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金管理实施细则的通知

渝府办发[2019]18号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:《重庆市钢铁煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金管理实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

煤炭行业产能过剩的再认识——基于潜类别随机边界法的测算及其空间演变

煤炭行业的产能过剩造成资源浪费,不利于绿色、高效、安全能源系统的发展。产能利用率是表征产能过剩程度的重要指标,对其客观科学测算有利于正确评判煤炭行业产能过剩的程度及其发展趋势,为有关部门产能政策制定和煤炭企业市场决策提供依据。我国煤炭资源分布的不均衡性以及埋藏地质差异决定了其开发利用的区域差异性,以往的测算方法忽略了此种差异对产能利用率的影响。本文采用潜类别随机边界法对我国24个产煤省2001—2017年煤炭行业产能利用率进行测算,基于开采条件的内生差异,将产煤省划分为丰富型、适度型、贫乏型和枯竭型4个群组,运用空间计量模型对各群组产能利用率的空间演变特征进行分析。研究结果表明:煤炭行业产能利用率在测算年度内呈现先上升后下降的趋势,平均水平为0.82;产能过剩情况在群组间存在较为明显的差异,贫乏型和枯竭型群组的生产已接近生产边界,产能利用率改善空间有限,适度型群组产能利用率的平均值为0.63,产能过剩较为严重;影响因素对各群组产能利用率的作用各异,总的来说,经济发展影响因素对煤炭产能利用率具有负向作用,但对资源丰富、技术先进、拥有多数大煤炭基地的丰富型群组具有正向作用,说明由经济增长而引发的扩张产能忽视了质量提升;产能利用率对市场需求的变化敏感,需求的增长有利于产能利用率的提升;煤炭行业产能利用率存在空间β条件收敛,说明产业转移有助于产能利用率的空间追赶,产能利用率总体水平提升,地区间差异缩小。由此可得,要实现煤炭产业的高质量发展,应加大西部和新兴生产基地的基础建设和科技投入,加速中部地区落后产能的退出和整合,发挥市场在煤炭产能优胜劣汰中的关键作用,积极引导贫乏型、枯竭型群组的人力和管理资源向丰富型、适度型群组转移。

化解煤炭行业过剩产能中职工安置工作的难点与思考

化解过剩产能的核心任务是妥善安置职工。开拓企业内部安置渠道、做实做细职工安置工作全过程、全方位保障职工权益、加强职工再就业教育培训、进一步加强政府政策引导和保障托底工作是化解过剩产能过程中职工安置工作需注意的主要问题。

化解煤炭行业过剩产能中职工安置工作的难点及对策

在我国经济发展模式转型与国际能源需求整体低迷的情况下,煤炭行业进入到新一轮的低谷时期。国内煤炭企业均面临有非常大的生存压力,全面实现"提质增效"成为了众多煤矿的必然选择,但是由于受到煤矿历史发展等多方面因素的影响,煤矿企业要全面实现员工的合理安置难度非常大。文中从化解煤炭行业过剩产能背景分析入手,探究了化解煤炭行业过剩产能中职工安置工作的难点与风险,并针对性提出了化解煤炭行业过剩产能中职工安置工作对策。

国务院钢铁煤炭行业化解过剩产能第四督查组在长春召开专项督查总结交流会

为贯彻《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》文件精神,推动钢铁煤炭行业化解过剩产能各项政策落地,确保2016年去产能各项目标任务完成,按照国务院工作部署,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展部际联席会议组织十个督查组,对全国钢铁煤炭行业化解过剩产能工作情况开展专项督查。9月5日、6日,由人社部副部长邱小平任组长的第四督查组在我省实地查看了通钢集团、长龙钢铁公司电炉拆除现场和梅河煤矿三井。

关于钢铁煤炭行业化解过剩产能国有资产处置损失有关财务处理问题的通知

财资[2018]1号国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各中央管理企业:为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署,按照《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)有关精神。

《煤炭行业化解产能过剩标准体系及重点标准研究》项目通过验收

为贯彻落实党中央、国务院关于推进结构性改革、抓好去产能任务的决策部署．围绕化解煤炭行业产能严重过剩矛盾．《煤炭行业化解产能过剩标准体系及重点标准研究》近日在北京顺利通过专家验收。

煤炭行业产能过剩、融资结构与债务风险

本文对煤炭行业产能过剩的形成机理进行研究,并以X省为例对其融资结构和可能存在的债务风险进行分析,最后从推进煤炭行业国有企业改革、建立基于预算硬约束的经营机制、拓展融资渠道、加强监测预警等方面提出政策建议。

中国煤炭行业产能过剩及去产能现状分析

日益严峻的煤炭产能过剩问题亟需我国大力推行供给侧改革。本文分析了我国煤炭产能过剩的现状,以及去产能工作的现状,指出去产能已经获得的如煤炭价格逐步回暖、煤炭行业结构得到优化、资源利用率提高等显著成绩,但同时也面临着诸多问题和挑战,主要有去产能改革会加大煤炭相关行业运营风险、政府过分干预或不作为以及煤炭去产能可能导致的结构性失业问题。基于此,本文针对去产能现状中存在的问题提出了较为可行的对策。

钢铁行业化解过剩产能与职工安置协同推进路径研究——以河北省为例

化解过剩产能是实现经济结构转型升级与环境保护双重目标的必然选择,伴随化解过剩产能的力度逐步加大,钢铁行业职工安置问题进一步显性化。本文以钢铁大省——河北省为例,依据典型地区的调研结果,明确了钢铁行业需安置职工的结构化特征,描述了职工再就业工作的进展与安置效果,总结了钢铁行业分流职工安置工作中存在的共性问题。同时,通过构建钢铁行业常态化职工安置机制,进一步明确了政府与企业各自应承担的职工安置职责,以期推动钢铁行业化解过剩产能与职工安置工作的协同并行。

煤炭行业：连续两年过度投资引发产能过剩隐忧

社会对煤炭行业连续两年的高投入，目前已经呈现出过度的迹象。在近日举行的“2006年中国煤炭市场高峰论坛”上，基于对煤炭行业未来可能会出现供大于求的状况，众多业内专家纷纷表示了自己的担扰。

煤炭行业产能过剩的现状原因及对策

新世纪以来，由于各种原因，煤炭产能过剩由隐性到显性，逐渐严重，并成为目前煤炭企业走出困境的主要制约因素。对此，党和政府采取了一系列的应对措施，取得一定成效。从以往的研究成果看，业内学者对煤炭产能过剩问题进行了比较深入的研究，且提出了许多有价值的应对措施，但是却鲜有对近些年来党和政府治理煤炭产能过剩工作的研究和总结，笔者不揣浅陋，对此问题作一探讨，敬请方家指正。

浅谈化解过剩产能煤炭企业产能置换指标利用

2016年以来,国家大力推进供给侧结构性改革,在煤炭行业实施化解过剩产能,并为促进煤炭整体供需平衡,推动煤炭企业实现转型发展,专门制定了系列产能置换政策。作为化解过剩产能企业,如何抓住政策窗口期机会,充分利用置换政策最大化为企业争取利益,助推企业加快实现转型发展,成为一项急迫且重要任务。本文结合化解过剩产能企业实际情况,阐述了将产能置换指标转为实际效益的主要途径。