煤炭资源型山区乡村产业振兴高质量发展问题研究——以朔州市Y镇为例

煤炭资源型山区具有资源禀赋先天优势,却没有赋能乡村产业振兴高质量发展,人口、资本等资源要素严重外流,乡村产业振兴高质量发展水平不高。Y镇是典型的煤炭资源型山区,其乡村产业振兴具有一定的代表性和典型性。Y镇乡村产业振兴高质量发展存在资金缺口率高、资金缺口金额大、村民积极性较低、项目质量不高、项目市场化程度不高等问题。这些问题是由部分村“两委”成员个人能力素质不强和干事创业能力不足、投资主体单一、乡村产业振兴项目公司治理水平不高、人力资源支撑不足、煤炭企业投资不足造成的。提高以Y镇为代表的煤炭资源型山区乡村产业振兴高质量发展水平,必须采取提高村“两委”成员乡村产业振兴的个人能力素质和干事创业能力、投资主体多元化、成立乡村产业振兴母基金、提高乡村产业振兴项目公司治理水平、引导乡村人才回流、加大煤炭企业投资力度、提高乡村产业振兴项目社会经济效益等措施。