安徽省煤炭资源开发利用水平调查 及问题分析

为了掌握安徽省煤炭资源“三率”情况和综合利用水平,协助管理部门建立合理的矿产资源开发利用评价体系,以2023年度安徽省煤炭资源开发利用水平调查试点工作为基础,梳理了工作方法和工作成果,并对当前煤矿开发利用及管理中存在的主要问题进行了分析,得出以下结论:一是“三率”考核指标存在局限性,不能全面真实反映资源开发利用现状;二是煤炭采出率较低,存在资源浪费问题;三是煤矿资源储量不够明确,管理存在欠缺;四是管理部门和煤矿企业技术力量有待加强;五是煤矿综合利用率指标有待进一步优化。此外,根据存在的问题,提出了具有针对性的管理建议。

推动煤炭资源综合开发和清洁高效利用

煤炭在我国化石能源消费中占据重要比重,是现代化产业体系的重要能源支撑,也是现代化产业体系的重要组成部分。贵州省要推动煤炭资源综合开发和清洁高效利用,就要把高质量发展的要求贯穿煤炭资源“富矿精开”全过程,为中国式现代化贵州实践构筑强大物质技术基础。立足能源供应稳定大局,夯实新型综合能源基地基础支撑能源安全关系经济社会发展全局,是最重要的安全之一。

新疆煤炭资源开发影响因素分析及评价体系研究

在新疆依托资源优势推动地区经济发展的背景下,新疆煤炭资源开发引起了煤炭企业的高度关注。在详细分析新疆煤炭资源开发现状的基础上,归纳总结当前影响资源开发的政策条件、资源赋存条件、生态环境、外运条件和区域市场等因素。结合多方面影响因素,构建包涵1个一级指标、5个2级指标、17个三级指标的资源开发条件评价体系,通过评价结果可以对不同区域的多块资源进行初选,针对目标项目再进行详细研究以支撑项目投资决策。

大型煤炭资源开发项目评价指标体系构建

包容性发展是一种聚焦于人的全面发展,强调机会公平、成果共享的发展思想。文章基于包容性发展思想,结合大型煤炭资源开发项目的特点,从项目与人的全面发展、项目与资源、项目与环境、项目与经济发展、项目与社会5个方面的包容性视角,设置了32个评价指标,构建了大型煤炭资源开发项目的多维度评价指标体系。

重庆地区煤炭资源开发生态补偿指标体系及补偿标准研究

论文以4个小型煤矿为例,对重庆地区煤炭资源开发生态补偿进行了研究:构建了生态补偿指标体系,采用层次分析法对各指标赋予权重,应用环境经济和数学方法对生态补偿标准进行了量化研究,确定了计算生态补偿标准的数学模型。研究结果表明:矿山生态补偿标准与矿山开采规模大小没有直接关系,而是由矿山开采对生态环境的影响程度直接决定。补偿指标中最主要的是生态破坏损失补偿,其次是环境污染损失补偿。

煤炭资源开发中政府监管的产业组织思路

煤炭资源开发的关键在于用产业化的思路对煤炭资源进行有效的产品开发。煤炭资源的产业开发必须从煤炭资源的特点出发，寻求实现开发效益最大化模式。由于煤炭资源的稀缺性，决定了煤炭资源开发的寡头垄断特征，因此，煤炭资源开发既要发挥市场绩效，又必须对市场垄断进行干预或监管。

煤炭资源开发状况遥感信息判读方法浅析——以神府煤矿区为例

以陕西神府煤炭资源开采密集区为试验区,利用高分辨率遥感影像特征(色调或色彩,既波谱特征)和空间特征(形状、大小、阴影、纹理、图形、位置和布局),分析了矿山开发过程中所涉及的不同地物信息识别方法,据此建立了煤炭资源开发状况遥感判定标志。根据制定的煤炭资源开发状况判读标志,在试验区解译煤矿46处,其中露天矿山18处,硐采矿山28处,并对全部解译煤矿进行了野外实地验证。经统计,全部46处露天和硐采煤矿的开采位置及开采状态判断准确率较高。近年来由于资源整合,多家企业硐口的开采位置和开采状态都发生明显的变化,因此该煤炭信息判读标准体系的建立对煤矿生产状况调查及维护矿业秩序具有重要意义。

深部煤炭资源安全高效开发地质保障系统研究

在分析深部煤矿床就位机制和理清影响深部矿井安全高效开采各种地质因素的基础上,将深部煤矿床勘查类型划分为2类5型12亚类,讨论了不同勘查类型的地质保障任务、勘查方略与技术保障体系:新区和老矿区的深部煤炭资源勘查采取"快速扫面、筛选靶区、地面物探先行、深钻验证"方略;生产矿井深部资源勘查采取"物探先行、井下钻探验证";采区地质条件探测实施"物探先行、长钻验证";工作面地质条件探测实行"井下物探先行、长钻验证、短钻保证、巷探跟踪"。采取地面与井下结合的立体式勘查模式,优化配套勘查技术开展综合勘探,通过多手段相互补充与多成果互相验证,为深部矿井生产建设提供可靠的地质保障,是解决"有煤难采"问题的关键。

我国煤炭资源节约与综合利用标准体系的建设与新发展

一、煤炭资源节约与综合利用标准体系的提出与构建 煤炭是我国主体能源，也是国民经济发展的重要物质基础。以煤炭资源节约和环境友好为核心，实现煤炭资源的高效开发和综合利用，是调整煤炭产业结构、转换经营方式、减少资源消耗、缓解资源和环境压力的基本途径，也是建设资源节约型矿区、发展循环经济和煤炭工业健康发展的必然要求。在此形势要求下，建立煤炭资源节约与综合利用标准体系的目的，便是要科学合理地开发中国煤炭资源，实现煤炭洁净综合利用和煤炭行业节能减排的目标，为建立资源节约型和环境友好型社会提供技术支撑，保证煤炭行业的可持续发展。

美国页岩气开发环境监管制度解析及其对中国页岩气的启示

关于美国页岩气开发环境监管体系的有效性长期以来存在争议,其焦点是“哈里伯顿漏洞”是否削弱了监管的能力和效果。为此,梳理了美国页岩气开发环境监管体系和相关法案,以得克萨斯州、宾夕法尼亚州和俄亥俄州等页岩气主产州作为重点对象,研究了页岩气开发作业阶段的州级环境监管特征,最后结合中国页岩气的特点和现状对页岩气环境监管提出了建议。研究结果表明:①美国对页岩气开发实行联邦政府和州政府双重环境监管,且以州政府为监管主体;②联邦政府通过法案提供最低监管标准或者指导性条款,各州政府在监管过程中既可以遵照联邦政府法案,也可以独立制订更高标准的法案;③州级监管具有自主决策、因地制宜的基本特征,因而各州采用的监管工具与强度各不相同;④在现有的监管实践中,州级监管覆盖了页岩气开发全过程,监管标准显著高于联邦政府要求,并不存在明显的漏洞。结论认为,借鉴美国页岩气管理经验,结合中国页岩气特征,提出了中国页岩气开发环境监管应制订专有的法律和规章,明确监管执法标准;加强专业化监管队伍建设,提高监管人员专业能力;鼓励地方政府根据本地区的特点实施差异化监管等建议。

加强煤炭资源管理刻不容缓

列举了我国煤炭资源开采损失和浪费严重的表现, 分析了主要原因, 提出的对策措施和建议是:加强煤炭资源回采率执法检查、健全煤炭资源开采监管体系、完善矿产资源资本化制度、理顺矿业权管理与煤炭发展规划的关系、加快提高煤炭工业整体素质。

煤炭资源开采法律问题简析

文章介绍了我国煤炭资源现状、煤炭开采方面的一些问题以及如何在法律法规方面进行有效规制。只有有效确保煤炭资源的合理开采才能从根本上解决资源短缺问题以及环境问题。

加快构建现代化交通运输基础设施体系 服务建设国家重要能源和战略资源基地

我区煤炭资源储量占全国的1/4以上,风能、太阳能技术可开发量分别约占全国的57%、21%,稀土保有量居全国第一位,在保障国家能源安全、产业链供应链安全上具有重要地位和作用。《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》要求,“构建多元发展、多极支撑的现代化产业体系”。

土地一级开发监管体系尚需完善

一级市场中土地资源的给出不像二级开发市场那样具有明确的法律性和公开化的操作规程,政府监管的难度更大,需要建立一个由市场准入、进程监管、成本审核、熟地验收和退出机制等环环相扣的监管体系。

泰州:推行预拌混凝土生产使用全过程质量监管

2023年12月6日,近年来,泰州市坚持以“品”建城,以“质”铸城,认真探索提升预拌混凝土质量监管新路径,创新开发预拌混凝土生产使用全过程可视化操作机制,从智慧监管平台、企业年度质量综合评价、抽查检测体系运行等方面入手,加强建筑工程质量源头管控,多措并举引导全市预拌混凝土企业走上了“以质量求生存、以绿色促发展”的健康发展之路。

伴生放射性矿开发利用辐射环境安全监管法规体系的现状

伴生矿开发利用会使得天然放射性核素通过废气、废液及固体废物等途径进入环境。随着伴生矿开发利用类别和规模的增大,其造成的环境辐射污染也日益增加。“十三五”规划对伴生矿监管提出了要求,明确了伴生矿监管的重要性。本文梳理了从上层法律到参考性监管文件的伴生矿现有法规标准体系,并总结了现状。当前伴生矿辐射环境安全法规标准体系的问题包括体系不完善、适用性不足和法规标准间存在不自恰等。结合监管关注的要点,参考其他行业的标准体系,对伴生矿监管需求进行了研究分析,提出了完善伴生矿开发利用行业法规标准体系的针对性建议,给出了一套完整的适用于伴生矿的法规标准体系,进一步加强对伴生矿开发利用企业的监管,保障辐射环境安全。

雨花经济开发区加强安全监管体系建设

本刊讯今年来，南京市雨花经济开发区管委会狠抓园区企业安全基础管理上台阶，上水平。

关于开发建设项目水土保持监督管理体系的思考与建议

把依法行政分解为法律基础和行政体系2个方面,分析了开发建设项目水土保持监督管理体系在法律基础和行政体系2个方面存在的问题。法律基础方面存在的问题:一是相关法律中提到开发建设项目水土保持监督管理的内容较少,各项职责落实不到位;二是法律中没有明确流域机构的水土保持职能。行政体系方面存在的问题有:规范化建设还不够完善,个别地方水保部门对监督管理工作内容不了解,权大于法的情况时有出现。提出了完善开发建设项目水土保持监督管理体系的建议。