煤矿安全规制的理论动因、标准设计与制度补充

煤矿安全规制是纠正市场失灵、保障煤矿工人劳动过程中健康和安全的重要手段。本文首先分析了煤矿安全市场的运作机制,从理论上论证了煤矿安全规制的必要性;讨论了煤矿安全规制的标准设计,推论出基于绩效导向、既有效果又有效率的煤矿安全规制的重要性;最后分析了潜在的煤矿安全规制失灵及其制度补充,试图为我国煤矿安全规制制度建设提供一些理论启示。

煤矿安全规制、信息披露与社会福利影响——基于新规制经济学分析框架

本文在新规制经济学理论框架的基础上,采用两阶段最小二乘法(TSLS)验证了煤矿安全规制以及煤矿企业与安全规制机构之间信息不对称对社会福利损失所造成的影响。研究结果表明,当前中国煤矿安全规制是有效的。但是,这种有效性在一定程度上会被煤矿企业与安全规制机构之间存在的信息不对称所抵消。除此以外,实证分析还发现,改善煤矿企业与安全规制机构之间存在的信息不对称能够有效地减少社会福利损失。在上述实证结果基础上,本文提出了改善中国煤矿安全规制效果的政策建议。

体制改革、结构变化与煤矿安全规制效果——兼析规制周期的影响

频繁爆发的矿难倒逼中国煤矿安全规制体制改革。本文使用MS—VAR模型研究了改革背景下煤矿安全规制系统的结构变化,分析系统不同状态的特征与转换规律,并运用广义脉冲响应函数探讨不同状态下的安全规制效果。此外,本文还实证研究了规制周期对煤矿安全水平和煤炭产量的影响,结果显示:(1)规制系统存在结构性变化,在样本期内由"高规制波动状态"向"低规制波动状态"转换,且呈现出明显的"棘轮效应";(2)"低规制波动状态"下的规制效果优于"高规制波动状态"下的规制效果;(3)安全事故的发生并未对煤炭产量产生显著影响;(4)在全国"两会"、党代会以及春节等特殊时期,矿难起数和伤亡人数明显下降,但煤炭产量变化不明显,表明安全水平的提高是各级政府在规制周期内加强安全规制的结果。

信息不对称条件下我国煤矿安全规制效果的实证分析

本文在规制经济学理论框架的基础上,分析了煤矿安全规制机构与不同类型煤矿企业之间的信息不对称对社会福利损失所造成的影响,并采用VAR模型实证检验了中国煤矿安全规制的实际效果。研究结果表明,煤矿安全规制效果在短期内可能会由于信息不对称受到削弱,但从长期来看是有效的。

中国煤矿安全的理论与实践——《中国煤矿安全规制:理论与实证》评介

中国煤矿事故频发势头遏而不止，煤矿生产如履薄冰，重视煤矿安全迫在眉睫，已经成为和谐社会构建中不容回避的重要命题。在这种大背景下，东北财经大学产业组织与企业组织研究中心主任肖兴志教授在主持承担的教育部人文社科重点研究基地重大项目《中国煤矿安全规制研究》（批准号：06JJD630002，

激励相容视角下的煤矿安全规制成本分析

2009年山西"2.22"重大煤矿安全事故,提醒我们反思当前的煤矿安全规制体制,其中,我们就有必要探究煤矿安全规制中的成本问题。通过逻辑推理、演绎,试图以契约经济学为基础,从激励相容的视角,系统分析煤矿安全规制体制中存在的代理成本及影响代理成本的相关因素。

破解中国煤矿安全问题的经济学力作——《中国煤矿安全规制经济分析》评述

近些年，中国煤矿事故频发势头遏而不止。据统计，中国煤矿死亡率居世界之首，几乎是美国的100倍，南非的40倍，印度的10倍，如何降低煤矿工人的伤亡率已经成为各级政府和全社会高度关注的重要课题。中国工业经济学会常务副理事长、教育部人文社会科学重点研究基地——东北财经大学产业组织与企业组织研究中心主任、博士生导师肖兴志教授长期从事产业组织与政府规制研究，建树颇丰。他一直关注着煤矿生产安全这一和谐社会乐章中不太和谐的音符。

政治捐献、标准执行与中国煤矿安全规制

本文对Grossman和Helpman的利益集团游说模型进行修正,以此为基础分析中国煤矿安全规制中的标准制定与执行中的偏差现象。研究结论发现,尽管中央政府制定的安全规制标准能够最大化社会福利,但由于煤矿企业存在支付"政治捐献"的现象,地方政府会选择一个相对较低的标准进行执行。进一步分析发现,如果矿工组成工会组织,通过"政治捐献"影响地方政府,地方政府对中央政府政策的扭曲度会下降,工会人数越多,地方政府执行的标准越高。

规制俘获视角下的我国煤矿安全规制分析

当前,我国煤矿安全规制的形势不容乐观,在一定程度上存在着规制"失灵"的现象。对于这一现象的产生原因,规制俘获理论为我们提供了有效的分析工具。一方面,规制主体与被规制对象均是理性"经济人",存在为了自身利益最大化而进行规制合谋的主观动机;另一方面,由于多重委托—代理链条和信息不对称的普遍存在,对规制主体和被规制对象的监督存在困难,这就为被规制对象俘获规制主体提供了可能。

府际博弈、政绩考核与煤矿安全规制波动

本文在规制波动这一命题基础上,以政绩考核作为切入点,借助中央政府与地方政府的纵向博弈模型,推导出双方最优化时所形成的"轻安全,重增长"考核模式,分析这一模式中指标间关系不同所导致规制波动的两种形态。并借助门槛回归对2001—2013年中国26个省份面板数据进行实证分析,结果表明考核指标替代关系与互补关系的转折点为2007年,且互补关系下规制波动对煤矿安全水平的影响是替代关系下的3—4倍。本文还基于理论与实证分析,为中国煤矿安全提出关于政绩考核与规制体系方面的政策建议。

煤矿安全规制失灵原因及对策研究

在借鉴前人研究的基础上,通过煤矿安全规制参与主体及各主体相互之间的关系进行整理分析,对他人的已有研究进行系统梳理并对煤矿安全规制失灵的原因及对策研究进行综合评述,进而提出相关的政策建议。

我国煤矿安全规制:制度变迁历程、路径和动力

我国煤矿安全规制制度的变迁与整个国家的经济社会发展紧密联系。通过对各个时期规制制度的梳理并运用制度可能性曲线分析发现,我国煤矿安全规制制度变迁路径是从"全能主义"的行政干预逐渐向"监管主义"的政府规制转变,并呈现规制理念由"事故处理型"向"事故预防型"转变;规制方式由直接行政干预向发挥政府职能、弥补市场失灵转变;规制方法由下达政治任务、行政命令向完善法律制度、合理设置职能机构转变;规制体系由单一的行政法规政策向综合全面的法律法规、准则体系转变的特点。而制度变迁的动力主要有要素相对价格的变化、制度环境的变化、中介组织的发育、科学知识的积累和技术进步等。

我国煤矿安全规制的供需均衡分析

文章通过构建煤矿安全规制制度均衡模型,对我国煤矿安全规制的过程和效果进行理论分析。结论是规制制度供需曲线在动态变化中趋于均衡,且存在效果波动。运用百万吨煤死亡率和煤矿安全事故死亡人数对煤矿安全规制供需均衡的理论模型进行验证,结果一致。而偏离最佳均衡曲线的原因是政府认识的有限理性和供给时滞的存在,据此就完善我国煤矿安全规制提出思考。

矿工素质对煤矿安全规制效果的影响分析

在我国煤炭行业的管理工作中,安全问题必须引起高度重视。针对国内煤炭市场的现状,国家相关部门组织编制了较为科学、合理的煤矿安全规制,其主要目的是在进一步纠正市场失灵的基础上,全面保障矿工在劳动过程中的健康和安全。本文从矿工素质的角度出发,简要分析了其对于煤矿安全规制效果的影响,旨在促进煤矿安全规制的逐步改革和完善,在促进我国煤炭行业的发展中发挥更为重要的作用。

中国煤矿安全规制效果实证研究

本文在煤矿安全规制效果理论分析基础上,采用VAR模型实证检验中国煤矿安全规制效果。研究结果表明,中国煤矿安全规制在长期是有效的,体现在长期可以显著降低煤炭百万吨死亡率。但是,这种有效性在短期内会被煤矿工人的逆向行为所抵消,从而意味着规制机构在煤矿安全规制中面临短期效果和长期效果之间的权衡。实证分析还发现,煤炭产量增加在短期内会降低煤炭百万吨死亡率,而在长期则会提高煤炭百万吨死亡率。在上述实证结果基础上,本文提出了改善中国煤矿安全规制效果的政策建议。

煤矿安全规制对煤炭行业生产率影响的实证研究

煤矿安全规制强度的动态优化和行业生产率提升成为当前煤炭行业发展亟待解决的关键问题,合理管控二者关系是实现煤矿安全与效益"双赢"的必由之路。本文从理论上首次分析了煤矿安全规制对煤炭行业生产率的影响机制,并在应用MML生产率指数方法对中国煤炭行业生产率进行准确评价的基础上进行了实证分析。研究发现,煤矿安全规制对煤炭行业生产率存在"倒U型"影响,规制强度高时企业规制遵从成本高,规制强度低时企业事故成本高,都会导致较低的生产率;煤矿安全规制对行业生产率的影响取决于规制遵从导致的挤占效应和生产环境改善带来的生产促进效应的叠加。同时,煤矿安全规制对煤炭行业生产率的影响存在显著的区域性差异,高产量地区和中西部地区的煤炭行业生产率易受到规制政策变动的影响。因此,应进一步优化煤矿安全规制体制,制定合理适中的煤矿安全规制标准和差异化的安全规制政策,使其对煤炭行业生产率发挥正向促进作用,统筹处理好煤矿安全规制和行业生产率的关系。

《中国煤矿安全规制:理论与实证》评介

众所周知．安全规制对煤矿行业的安全生产具有十分重要的影响。东北财经大学产业组织与企业组织研究中心肖兴志教授等完成的《中国煤矿安全规制：理论与实证》（科学出版社，2010年11月）一书，以产业组织与规制理论为基础，综合使用委托一代理理论、新制度经济学、计量经济学等分析方法，深入系统地分析了中国煤矿安全规制的相关影响因素，是一部具有较高理论水准和重大现实意义的学术著作。

煤矿安全监管中的信息不对称及制度设计

我国安全监管体制实行的是"国家监察、地方监管、企业负责"的工作格局。在现行的监管体制下,中央政府、地方政府作为监管主体,他们之间存在着委托——代理的关系。地方政府相对中央政府而言掌握着更多的信息,地方政府作为监管代理人为追求自身利益的最大化会选择隐匿部分信息,主要表现形式是地方政府与煤矿企业合谋。为提高监管效率,减少矿难发生,需正视我国煤矿安全监管中的信息不对称问题。通过信息搜寻、激励相容、建设高质量的监察队伍、发挥外部监督力量,来最大限度的减少信息的不对称,保证监管效率。

基于煤矿利益的安全规制路径分析

煤炭是我国能源结构的基础,有力保障了我国经济的快速发展。但煤炭生产由于受客观条件等因素影响,坑道坍塌、漏水、瓦斯爆炸等安全事故发生率较高,安全成本巨大,严重影响煤炭行业甚至整个国民经济的可持续发展。目前煤矿安全规制已经成为政策层和理论界关注的热点。随着市场经济机制的逐渐完善,局限于行政性、计划性的煤矿安全规制已经暴露出效率上的缺失和效果上的失灵,迫切需要探求基于煤矿自身利益视角出发的安全规制路径,进而实现激励相容的煤矿安全规制制度。

煤矿安全生产事故的致因分析

煤矿安全事故频发对我国煤矿企业的经济效益和社会影响很大,大量的研究工作用于避免煤矿事故的发生,然而应当究其本质,找出导致我国煤矿事故频发的根本原因。借鉴致因分析理论的经验和思路,提出导致我国煤矿事故的3个主要原因,分别为煤矿安全规制的不足、企业和政府的不协调以及煤矿安全成本投入的不当。分别从这3个方面对煤矿事故产生的原因进行了详尽的分析,并结合国内现状提出了改进的建议,希望这些分析和建议可以有效地帮助避免煤矿安全生产事故的再发,并从根本上能够使我国的煤矿安全生产达到新的状态,保障煤矿工人的生命安全和煤矿企业的经济效益。