儿童家庭照顾与照顾津贴政策探讨

使用线性规划的方法,通过分析CFPS 2016年的调查数据和同年度的经济社会数据进行建模,分别针对0~3岁和4~6岁儿童构建了高成本与低成本的津贴方案,并分析这些方案的社会效应。结果表明,补贴机构照顾的成本最低并且有利于促进性别平等和起点公平,而补贴父辈照顾的成本最高。最后,结合当前儿童照顾政策存在的问题,提出发展儿童公共照顾机构的政策建议。

我国儿童公共照顾资源政府给付方式

随着传统家庭内部的儿童照顾功能式微以及积极福利和社会投资等理念的盛行,相关社会政策在意识形态上不断强调由政府全部承担或分担儿童照顾责任,儿童照顾逐步从家庭内部事务转化为政府承担的公共事务。现代政府把儿童公共照顾作为社会治理手段之一,政府通过各种政策工具和资源配置方式实现儿童照顾资源的公共化和福利化。在资源总量有限的前提下,合理的政府给付方式不仅有利于发挥地方能动性和实现社会公平,也是提高政府公信力和政策效力的重要保证。现阶段,应当从我国的基本国情出发,特别重视普惠性托育服务的基础作用,不断丰富和创新儿童公共照顾资源给付方式,扩展受惠人群的覆盖范围,最终形成“服务+津贴+票券”相结合的模式。

互助与津贴:中国农村养老问题的特殊性及其对策研究——基于CLASS(2014)的分析

在城镇化、老龄化以及"孝"文化传统的三重背景下,农村养老问题显示出了家庭养老功能减退、土地保障功能削弱以及社区和机构养老资源缺失三个趋势。在现状方面,农村老年人具有对生活照料的需求更为强烈、对精神慰藉的需求更强以及经济来源更加缺乏的特点。由此,在家庭养老功能减退以及社区和机构养老功能发展不足的背景下,本文为缓解农村养老问题提出了相应的政策建议,即鼓励各种形式的互助养老实践、设立农村老人照顾津贴以及重视离乡子女对老年照料的支持。