社区居家养老服务国际比较及启示

人口老龄化加速发展是当今世界不可逆转之势,对世界各国的养老服务提出严峻挑战。社区居家养老服务是适应人口结构和家庭结构变化、在家庭养老基础上发展起来的社会养老模式,它满足老年人多层次多样化的需求,受到世界各国重视。基于照顾菱形视角,梳理比较英日两国在主体权责划分、制度支撑体系、养老服务内容上的实践经验,在此基础上提出政府责任回归、完善支撑体系、强化多元主体以及强调社区作用等建议,为我国社区居家养老服务建设提供借鉴。

国际比较视角下老年社会服务体制的多样性——兼论中国老年社会服务体制的新结构化

人口老龄化对世界各国的老年社会服务提出了挑战。文章认为,基于混合福利视角,已有的研究区分了在北欧的斯堪的纳维亚体制、家庭照顾体制、家计调查体制和南欧体制四种老年社会服务体制。依据东亚地区"照顾菱形"的研究,也可以划分出东亚典型家庭主义、非典型家庭主义和非典型自由主义等三种老年社会服务体制。对比来看,在从计划经济的单位制走向社区制的养老服务社会化过程中,中国老年社会服务体制以国家为主导、社区为主干、市场和志愿性组织共同参与的居家养老的"伞"形结构特征突显。为此,今后需要充分发挥出国家、家庭和社会相互支持所形成的合力,为老年人居家养老营造支持性的社会环境。