欧盟家庭友好政策的性别视角分析——以父母假指令为例

随着一体化从经济领域"外溢"到社会领域,为了实现"社会欧洲"的建设目标,欧盟在重重压力之下构建了家庭友好政策体系。其出发点是提供劳动力保护,帮助父母协调家庭与工作的矛盾。但是由于其潜在目标是促进劳动力市场的公平竞争而非实现性别平等,因此欧盟家庭友好政策仍然存在着种种缺陷。本文以父母假指令为例,从政策文本、实施水平、欧洲法院的判例三方面对欧盟家庭友好政策进行性别视角分析,认为以上三方面存在的不利因素不仅严重制约了父母假指令效力的发挥,而且还对欧洲社会一体化进程造成较大的负面影响。

生育产假制度发展的国外经验及其启示意义

生育产假制度是保护生育妇女的重要制度之一。基于生育产假制度国外创建的新生儿父亲陪护假和父母育儿假制度,极大地推动了男女两性在有偿工作中的机会平等和无偿家务劳动中的责任分担,显著提高了生育保护水平。目前我国为应对人口老龄化问题,采取的措施之一是在全国统一实施"全面两孩"政策,以鼓励生育。这在客观上要求建立新生儿父亲陪护假和父母育儿假等配套制度,促进对生育妇女的保护。研究国外相关制度安排,将为我国提供有益的启示。

女性就业权益保障视域下生育假期制度研究

生育假期制度是为保障生育期妇女健康和消弭就业歧视而设置的,但目前我国的生育假期存在着制度性的缺陷。维护女性就业权益不能仅依靠延长假期单一方式,只有将政府、社会和家庭纳入制度体系框架,协同推进生育假期制度的落实,才能有效缓解女性家庭和工作的冲突。在男女社会地位和家庭责任分担模式转变的背景下,基于社会性别理论,建议从男女共担家庭责任、动员企业力量和完善育儿配套措施的角度综合考量生育假期问题。

从“天鹅绒爹爹”到“拿铁奶爸”——瑞典带薪陪产假的制度与观念变迁

自20世纪70年代中叶以来,瑞典一直是世界上育儿假改革的领跑者。1974年,它率先通过立法用父母育儿假取代了母亲独享的产假。申请休假的少数父亲旋即被坊间揶揄为'天鹅绒爹爹'。如今,瑞典父亲享有三个月专属的带薪陪产假,在公共场合一边喝咖啡一边看护婴幼儿的'拿铁奶爸'遍地开花。在瑞典陪产假运动中,政策立法保障与新闻舆论导向成为一枚硬币的两面。两者齐头并进,相辅相成,逐渐凝聚起各方共识并赢得了'一箭多雕'之效。该文探究了当代瑞典陪产假的缘起、嬗变、观念变迁下的福利溢出及其对中国的启示。

瑞典爸爸的产假“革命”

瑞典是发达国家中男女就业率较高、出生率也较高的一个范例,这一切应归功于其政府持之以恒促进性别平等的各种干预努力。其中,最值得称道的莫过于瑞典在推进父母育儿假和父亲陪产假方面的创新之举。早在20世纪70年代中叶,瑞典政府率先通过立法用父母享有的有酬育儿假取代了母亲独休的产假,45年前通过的这个立法允许双亲分享180天假期。尽管这是一个性别中立的家庭政策,它在当时可谓一个开先河的前卫之举。40多年后的今天,瑞典父亲合法享有3个月专属的带薪陪产假,在公共场合一边喝咖啡一边看护婴幼儿的"拿铁奶爸"已随处可见。

跟孩子谈心

谈心,是一门当父母的艺术,父母跟孩子谈心是最好的关心。当孩子任性或生气时,父母假如和孩子对着干,两代人之间往往会爆发一场“战争”;而此时的父母如果把话题分开,引导孩子想别的,说别的——很开心的或很滑稽的事,孩子会破涕而笑,然后再对其进行教育,效果往往事半功倍。谈心是让孩子学会观察事物,学会描绘与叙述的最佳途径。今天看了什么?听了什么?学校里发生了什么?通过与孩子的交谈,父母在不知不觉中,既了解了孩子的内心活动,又锻炼了孩子的口头表达能力。在这基础上,逐步让孩子选择正确的词汇。

大视野DA SHI YE点评

延长女性产假、生育假,增设男性陪产假、护理假,设立父母育儿假……最近一段时间,全国多地修订人口与计划生育条例,延长生育假期,加码生育福利。这些消息出来后,在社会上引起热议。从目前已经公布的新政来看,不少地区将生育假由过去的30天延长到了60天,加上国家规定的98天基础产假,女性产假增至158天。

我省修改《广东省人口与计划生育条例》 推动构建生育友好型社会

2021年12月1日,《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》经省十三届人大常委会第三十七次会议通过,自公布之日起施行。条例的修改是落实好党中央、国务院的决策部署,更好贯彻实施人口与计划生育法,确保三孩生育政策及配套支持措施尽快在我省平稳有效实施。其中增设父母育儿假、全面实施生育登记制度、推动建立普惠托育服务体系等配套措施在法规层面推动构建生育友好型社会。