扶贫效率、形态分布与精准优化:秦巴山片区例证

以秦巴山集中连片特困区为例,采用数据包络分析和区域差异分析方法,进行金融扶贫效率测度、形态分布及精准优化研究。研究表明:片区金融扶贫效率不足且区域差异大;金融扶贫的主要支撑为技术效率,技术进步层面的金融改革是提高秦巴山片区金融效率的核心路径,但部分县域与其市整体扶贫政策导向不同,应采取差异化金融扶贫策略。为提升片区金融扶贫效率,应根据潜力型、朝阳型、黄金型、夕阳型四种效率形态分布类型,以及金融资源投入目标值优化分析,采取精准的金融扶贫优化策略。

集中连片特困地区贫困发生率的空间特征——基于3D框架对武陵山片区的个案分析

扶持集中连片特殊困难地区脱贫致富是中国新一轮减贫的重点,片区扶贫是把片区作为主战场,以片区的形式组织扶贫开发。选取武陵山片区有代表性的41个县为样本,采用中国农村贫困监测报告的相关数据,基于密度、距离和整合的3D框架分析县域贫困发生率的影响因素,结果表明:与经济中心距离越远、基于面积的经济密度越高、扶贫资金越多的县,贫困发生率越高,反映出经济发展与扶贫工作不同步、偏远地区经济增长动力不足以及扶贫资金使用效率和扶贫精准度有待提高等问题。因此,应转变发展方式,实现县域经济密度和减贫绩效"双赢";加快基础设施建设,缩小偏远地区与中心城市的经济距离;建立和完善精准扶贫、协作扶贫机制,提高扶贫资金使用效率。

大湘西贫困地区旅游产业发展的SWOT分析

国务院《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-202)》明确指出:要"利用丰富独特的山水生态和民族文化旅游资源优势,促进旅游产业转型升级和发展方式转变,打造省际生态文化旅游协作区,建成国内外具有重大影响力的生态文化旅游胜地。"这是党中央、国务院作出的以旅游业带动武陵山片区脱贫致富的战略决策。而湖南省的大湘西地区占据了武陵山片区的半壁江山,并且一直以来就是湖南省旅游产业发展的重要板块。因此,我们有必要对大湘西旅游产业的发展进行一个系统的SWOT分析,以充分利用大湘西地区旅游产业的优势,抓住机遇,形成"大湘西、大旅游、大扶贫"的格局。

连片特困地区农民素质问题研究

对连片特困地区扶贫攻坚,是新时期党和国家"强农惠农富农"政策的新举措。通过对特困片区农民素质的深入调查,全面分析了客观自然条件制约、思想观念落后、经营机制影响、教育投入少等造成农民素质低下的原因,提出了切实加强领导、加大财政投入、加强文化建设与农技培训等措施,变扶贫输血功能为造血机制。