版权法上公共领域的衰落与兴起

版权法上公共领域是人类自由文化创造的源泉,但20世纪晚近以降,一种将"版权财产"与"公共领域"对立起来加以看待的做法开始变得日益兴盛,致使版权法上公共领域日趋衰亡。该种衰落背后的近因还在于当今的版权受到两种错误思潮的影响:其一,是"浪漫主义的作者观"在版权法上的错误配置;其二,是"有价值便有权利"以及"版权保护必须和复制技术成反比例变化"的观念在版权人世界的广为流传。而为了使版权法公共领域重获兴起,除了需要展开理念上的转型而推行"义务公共领域"的理论学说外,我们还需要展开一系列的制度创新:如展开"创作共享"公有领域运动、迈向"自由演绎"公共领域的未来以及建立网络时代的"默示许可"公有空间等等,由此我们才能看到版权法上公共领域重获兴起的曙光。

版权法上公共领域的合理性

公共领域理论在很大程度上是人们为了反思版权之不足而提出来的。公共领域在版权法上的存在不仅满足了版权自然正当的要求,同时它还具有其经济合理性和宪政妥当性。而从版权法外来找寻公共领域的正当性根据,它不仅为作为一种规则现象的公共领域在版权法上的存在找到了学理支持;同时,它还有力地增强了我们在利用"公共领域"的修辞工具来遏止版权不适度扩张时的逻辑力量和证成性色彩。并使我们认识到,利用公共领域的理论来衡平版权过度保护之倾向,并使后者在接受前者价值规制的前提下良性地运转和发展是完全可欲的。

清单式治理在中国公共领域的兴起与发展

随着国家治理现代化的推进,以精准化为导向的清单式治理在中国公共领域逐步兴起。公共领域推进清单制的要义在于强调与社会治理、政府职能转变相适应,提升公共部门运行的效率和公共服务的水平。清单式治理是实现权责“可视化”,规范和约束公共行政权的一种有效机制。

公共领域信息资源的合理使用尺度研究

版权法意义中的公共领域是各种与私人领域相对的、服务于社会公众的公共教育组织或机构，包括公益性信息服务机构、公共管理组织及大众媒体等。各国为维持个体利益与，公共利益的平衡，大都规定了公共领域使用版权作品的“例外”与“免责”、即合理使用。公共领域必须充分尊重版权人权利，严格把握合理使用的尺度。以图书馆为代表的公益性信息服务机构必须以服务社会公众为目的，遵守版权作品使用数量的规定；公共管理活动行为主体必须得到严格限定；大众媒体在非营利的基础上，还要注意其使用行为对版权作品市场的潜在影响。

版权法改革的方向与原则

对版权法修改进行整体性、全局性和体系性的回应,更重要的是在实践理性层面对版权制度进行宏观评估。第一,版权法改革应重视制度设计的实证基础。版权制度的正当性在于激励创作,对于如何激励创作,不同理论在把握版权保护力度,如何处理作者、使用者与公共领域的关系等方面的侧重点并不相同。