物有所值视角下工程招投标评定分离定标办法

直接抽签定标法、票决定标法及票决低价定标法等定标办法均没有综合考虑定标候选人报价和综合得分,择优竞价性相对较差.基于物有所值(VFM)理论创新性地提出了票决指数法。对我国评定分离办法试点情况进行梳理,基于VFM理论构建票决指数法的初步模型和最合适区域模型,对比分析票决指数法与其他票决办法。结果表明:票决指数法是一种科学有效的评定分离定标办法,可为招标人更科学择优竞价定标提供一定的理论指导。

PPP项目物有所值评价的国内外比较

物有所值(VFM)作为PPP项目的核心理念近年来受到政府高度重视。作者使用文献分析和比较研究法从国外和国内两个层面,从VFM的定义与内涵、VFM定性评价、VFM定量评价三个视角分析了国内外PPP项目VFM评价研究的现状与发展;并对比总结得出了PPP项目VFM评价国内外研究的区别与联系。根据比较研究结果,探讨得出目前我国PPP项目VFM评价研究存在的不足:一是VFM定量评价没有根据项目实际进行专门的PSC指标构建;二是风险量化方法和折现率选择不够科学;三是仅将事前评价结果视为项目决策的重要依据,而忽视了对项目VFM的后续评价与追踪。最后,就这些不足提出了两方面建议:改进PSC评估法的应用和完善VFM评价体系。为推进我国PPP项目VFM评价研究与应用提供了新的思路。

PPP项目物有所值定性评价国际经验及启示

PPP模式能够有效整合政府和社会资本的资源配置优势,近几年在公共基础设施项目建设领域得到广泛应用。在公共项目决策环节合理使用物有所值(VFM)来判断项目是否适合采用PPP模式是国际上通行的评价方法,以此有效控制PPP项目滥用的倾向,保证项目运营模式的优化选择以及政府与社会资本的良性合作。我国对VFM的使用尚不成熟,应借鉴西方国家VFM定性评价的经验,结合我国的PPP发展阶段从优化评价指标及体系、完善定量信息、结合可行性分析框架等方面做出积极的变革。

物有所值评价法在PPP模式中的应用研究——基于文献综述的视角

VFM评价在评价政府与社会资本合作模式的过程中暴露出了大量的问题。针对如何科学合理的应用VFM评价的问题,通过文献综述与分析的方法,归纳出VFM评价在国内应用过程中的4个方面的22个应用障碍。通过应用障碍的分析,有针对性地提出有效提升VFM评价应用水平的对策建议,为VFM评价方法在PPP项目中的推广应用提供借鉴。

理性看待物有所值评价 发挥PPP入口前置性作用

党的十八大提出"让市场在资源配置中发挥决定性作用",PPP模式的重要作用逐渐显现,其在完善基础设施建设、促进国家经济发展、转变政府职能等方面得到财政部、国家发改委和建设部等部门肯定,PPP模式进入了发展的快车道。目前,在基础设施和公用事业领域大力推广PPP模式,如何开展物有所值的定量评价是制约PPP项目实施的瓶颈。

国际PPP项目物有所值定性评价及对我国的启示

物有所值(Value for Money,VFM)评价,可为PPP项目前期立项决策提供有力支持。首先分析各国VFM定性评价相关政策,对比英国、美国、加拿大、澳大利亚的VFM定性评价,然后总结我国VFM定性评价现状及问题,最后阐述各国VFM定性评价对我国的启示,为我国完善VFM定性评价提供参考。

地下综合管廊PPP项目物有所值定量评价模型的构建

随着PPP模式在我国提供基础设施产品和服务领域的推广和应用,应当有科学的可量化的依据来判断该模式是否物有所值(Value for Money,简称VFM),文章结合我国城市地下综合管廊PPP项目的特点,构建专门针对我国城市地下综合管廊PPP项目的VFM的定量评价模型,并将新构建的VFM定量评价模型应用于北京中关村地下综合管廊具体环境中,验证了构建VFM定量评价模型的运用性及可行性,为我国城市地下综合管廊项目PPP模式的选择提供了科学的可量化依据。

论PPP项目物有所值评价

目前,在财政部力推PPP模式的大背景下,如何定性、定量地进行物有所值评价已成为开展PPP项目的必要条件。本文结合近年PPP相关政策规章和PPP项目案例,分别从定性和定量两种评价角度,就物有所值评价方法进行论述分析,以期为今后开展物有所值评价提供理论指导。

物有所值定量评价在PPP项目中的应用分析

目前,在基础设施和公用事业领域大力推广PPP模式,如何开展物有所值的定量评价是制约PPP项目实施的瓶颈。文章根据我国近年PPP政策规定关于物有所值定量评价方法的指导结合环保领域PPP项目实际案例,就定量评价的方法及实际应用进行了分析说明。

PPP项目物有所值定性评价比较研究

工程领域大力推广公私合营(PPP)模式能够有效缓解政府财政压力,并提高公共项目的采购效率,但由于PPP项目前期缺乏缜密策划与评估易造成资源浪费甚至导致项目失败。物有所值(VFM)评价作为判断是否采用PPP模式代替政府传统采购模式来提供公共服务的一种评价方法,在实践中仍存在一些不足,导致许多已通过VFM评价的PPP项目仍难落地。本文从PPP项目定性的角度,借鉴国外VFM定性评价经验,结合我国VFM定性评价相关政策及存在的问题,分析我国VFM定性评价的改进空间并提出相应的改进对策。

PPP模式物有所值定量分析研究——以某片区开发PPP项目为例

物有所值定量评价是PPP项目实施流程中必不可少的评价之一。在国内外物有所值研究基础上,确定物有所值定量评价步骤,具体演示某片区开发项目的物有所值定量评价,验证物有所值定量评价的可行性、可操作性并提出建议。

可持续发展为导向的PPP项目物有所值评价研究

物有所值(Value for Money,VFM)评价是政府评估PPP模式能否代替传统政府采购模式提供公共服务的重要方法,对PPP项目的立项决策起非常重要的指导作用,然而我国现阶段的VFM评价体系并不完善,在评价过程中没有充分考虑到可持续性。通过研究可持续发展,提取可持续性指标,构建出一套以可持续发展为导向的PPP项目物有所值定性评价体系,结合实际案例,采用层次分析法确定各个指标的权重,为PPP项目的可持续性物有所值评价提供参考。

基础设施PPP项目的VfM评估方法研究及应用

我国基础设施大力投资建设的过程中,民间资本不断涌入,促进了PPP模式在我国基础设施投资—建设—运营中的广泛应用。然而,PPP模式在何种情况下适用却一直在我国公共工程的采购过程中未得到重视。PPP模式的价值评估是政府进行采购模式选择的重要依据。文章通过文献综述,研究了国外常用的物有所值理论,阐述其评价过程,结合我国国情设计了相关的评估方法,并通过南京保障房案例的实证分析,验证了物有所值方法的可行性。

海绵城市项目应用PPP模式的VFM评价

为解决海绵城市项目因投资大导致融资难的问题,将PPP模式运用到海绵城市项目。论述了PPP模式在海绵城市建设中的可行性和必要性,利用"物有所值"的原则来判断海绵城市项目是否适合运用PPP模式,简要总结了关于VFM评价理论的研究与国内外发展情况,并根据海绵城市项目选择合适的评价方法。建立PPP模式下海绵城市项目的 VFM评价模型,分别计算海绵城市项目的 PSC值与PPP模式下的LCC值,比较两者得出VFM。并以济南大明湖兴隆片区建设为例,计算VFM来验证评价模型在海绵城市项目中应用的可行性。

PPP绩效评价VfM指标体系的中国化改进和应用

PPP模式为政府满足公众对基础设施和公共服务的需求提供了一种创新解决方案,即引入社会资本的专业技术和管理能力,以更为商业化运作模式提供公共基础设施。然而,并非所有基础设施项目都可以采用PPP模式,PPP模式的确定需要以实现物有所值为目标。物有所值(VfM)评价便是实现上述目标的关键途径和方法。以英国VfM评价为依据,结合我国国情,一方面从可行性、有益性和可实现性三个维度,构建VfM定性评价指标体系;另一方面着眼于公共部门比较值(PSC),将PSC指标分解为原始PSC值、竞争中立调整、转移风险和自留风险四部分。经实证分析可知,VfM值为28.02%,大于国际10%的标准,所构建的评价指标体系能够有效评估PPP项目物有所值的实现情况,可以为政府决策部门和PPP从业者提供理论和技术支持。

城市轨道交通PPP项目VFM定性评价分析——以济青铁路为例

物有所值(VFM)评价作为PPP项目的三项基本评价之一,是操作流程中不可缺少的内容,分为定性和定量两部分,我国目前以定性评价为主。城市轨道交通项目是我国重点发展的公共交通基础设施,对城市规划、经济发展和公众生活都有重要影响,一旦决策失误将会带来巨大损失,因此在项目决策中强调VFM定性评价是非常必要的。VFM定性评价以一系列指标、权重和评分标准为基础,通过评分结果判断PPP模式是否优于传统采购模式。城市轨道交通PPP项目VFM定性评价体系以财政部物有所值指引为基础构建了12项评价指标,利用专家打分法确定了指标权重,并以济青铁路项目为例,应用评价体系对项目进行分析和讨论,验证了评价体系的可操作性和适用性。

PPP模式下公租房项目的VfM定量评价

PPP模式应用到公租房项目不但可以有效增加公租房供给量,缓解政府财政压力,还可以提高资金使用效率,但若使用不当,可能会与降低债务、提高效率的初衷相悖,因此,对公租房项目进行Vf M评价就显得尤为重要。在研究Vf M定量评价方法和流程的基础上,构建较为详细的公租房PPP项目Vf M定量评价模型,具体分析PSC和PPP的组成,并通过对比PSC与PPP值来判断公租房项目是否应该采用PPP模式。最后通过实际案例分析,验证Vf M定量评价模型的可行性及适用性。

基于城市环保基础设施PPP项目的VFM定性评价研究

近年来我国重视环保问题,采取措施不断完善环保基础设施。PPP模式是新型的融资模式,有利于政府吸引社会资本进行环保基础设施建设。文章以财政部物有所值指引为基础,结合物有所值(VFM)评价体系,以日照市第一生活垃圾焚烧发电厂为例进行相关的指标、权重、评分标准的确定,来定性的分析PPP模式比传统模式是否优越,同时经过评价体系对项目分析,对该体系的可行性进行了验证。

轨道交通PPP项目物有所值(VFM)定性评价研究——以北京地铁四号线为例

物有所值(VFM)定性评价是PPP项目操作流程中不可缺少的评价之一。通过对项目成功的关键影响指标、权重及评分标准进行评价,为项目决策提供有力指导。轨道交通PPP项目是我国重点发展的公共交通基础设施,具有明显的行业特色和社会影响,综合相关文件及行业特点设置了VFM定性指标、权重及评分标准,建立了完善的轨道交通PPP项目VFM定性评价体系,并以北京地铁四号线进行案例分析,讨论项目的物有所值。

判别PPP模式在廉租房项目建设中的适用性——基于VFM评价方法

PPP模式参与廉租房项目建设中能有效解决政府资金短缺,转移风险及提高管理效率。然而对于PPP模式是否适合在廉租房项目建设中使用,国内并没有具体的定量化指导方针。文章比较分析了三种PPP模式在廉租房建设运营中的差异,基于物有所值(VFM)评价方法,以BOT模式为例研究了廉租房建设中的VFM两要素公共部门参照标准(PSC)和全寿命周期成本(LCC)的构成。通过建立廉租房项目建设中的PPP适用判别流程,得到了有效的VFM值,根据VFM值判断廉租房项目建设是否适合采用PPP模式以及采用的具体模式。最后以案例进行说明分析,为政府部门选择采购模式提供了科学依据。