欧盟农药残留特别贸易关注发展趋势分析

欧盟是我国植物源农产品出口的重要目标市场,也是全球食品安全管理最严苛的地区之一。近年来,欧盟连续撤销多种农药的登记授权,并将相关农药残留限量(MRLs)降低至定量限(LOQ)水平,对农产品的国际贸易产生了重要影响。世界贸易组织(WTO)成员对欧盟农药残留管控措施的关注度也越来越高。本文收集整理了1995年至2022年间WTO成员提出的与欧盟农药残留管控相关的“卫生与植物卫生措施特别贸易关注(specific trade concerns on sanitary and phytosanitary measures,SPS STCs)”议题,系统梳理了WTO成员对欧盟农药残留管控措施的关注情况,包括关注议题数量、提出关注议题的成员、涉及的管控措施类型、产品种类及解决情况,总结分析了WTO成员对欧盟农药残留管控措施的主要关注点,并尝试提出了相应的应对思考建议。

发行超长期特别国债的背景、特点与意义

面对全球经济增长的多重不确定性,一段时间以来,市场上一直有期待更积极财政政策的呼声。积极稳健有为的财政政策和货币政策相配合,成为未来我国经济实现高质量发展的重要抓手。2024年政府工作报告明确指出,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债。发行超长期特别国债,能够提供大规模、长期、稳定的资金支持,有助于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

社会法特别诉讼举证责任分配探究

在社会法特别诉讼中,举证责任的分配影响案件裁判结果的公正性,关系到社会成员权益的维护及社会法立法目的的实现。我国目前尚未建立社会法诉讼特别程序,在社会法纠纷解决时主要适用传统民事诉讼和行政诉讼举证责任分配规则,这与社会权救济存在冲突,影响救济效果。基于社会法纠纷的性质,社会法特别诉讼举证责任的分配应以倾斜保护弱势群体、公正与效率并重为价值原则,通过一般规则、举证责任专属与自由裁量相结合的方式进行合理设计,以妥善解决社会法纠纷,实现社会公平正义。

中共中央国务院举行春节团拜会 习近平发表讲话代表党中央和国务院,向全国各族人民,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年李强主持赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席

■即将过去的癸卯兔年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们以中国式现代化凝心聚力,统筹国内国际两个大局,顽强拼搏、勇毅前行,战胜多重困难挑战,在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出坚实步伐。

刍议农村集体经济组织特别法人的界定

农村集体经济组织在中国农村经济发展中扮演着重要的角色,《中华人民共和国民法典》将其规定为特别法人。然而,将农村集体经济组织视为特别法人,目前仍有争议。本文通过分析农村集体经济组织的起源、法律地位、经济性质,认为农村集体经济组织的特别性来源于其成员身份特别性、集体财产独特性、管理职能特殊性,以及组织环境稳定性。此外,对于农村集体经济组织的界定也存在部分争议,本文主要从集体所有权、财产基础、成员组成、法律地位四个方面对主要争议做出回答。

特别贸易关注视角下技术性贸易措施对江苏产业高质量发展的影响分析——以农业和通用设备制造业为例

本文以农业和通用设备制造业为例,选取江苏对外商品出口额和国家层面的全要素生产率为考察对象,从定量研究方法上对特别贸易关注视角下技术性贸易措施对江苏产业高质量发展的影响进行分析,为谱写“强富美高”新江苏提供理论基础和数据支持。

痴呆特别照料单元的现状和展望

在痴呆负担日益沉重的背景下,痴呆特别照料单元(Dementia Special Care Units,DSCU)作为旨在为阿尔茨海默病等痴呆症患者提供专病照料的有效手段逐渐受到重视。经过长期发展,DSCU在物理空间、人力资源建设、效果评价等方面已经形成成熟的建设策略,实践证明规范的DSCU可以帮助控制痴呆相关精神行为异常(Behavioral and psychological symptoms of dementia,BPSD),使痴呆患者获益。本文就DSCU的发展、建设、展望作一综述。

美国对华政策重构过程中的国会——以美中战略竞争特别委员会为个案

作为美国联邦政府最高立法机构,国会在美国政府外交决策过程中始终扮演重要甚至关键的角色。随着美国对华战略竞争框架的确立及其对华政策重构的推进,国会在对华强硬问题上日益与行政当局达成共识,并通过立法、听证、调查等途径,强化中美关系的竞争性甚至对抗性,进一步介入美国政府对华政策。在国际环境、美国社会、议员个人等三个主要层次因素的共同作用下,众议院美中战略竞争特别委员会应运而生。自成立以来,该委员会快速整合国会两党既有优势力量,聚焦于经贸、核心科技、台湾地区问题、军事安全等议题,以提出涉华立法提案、举办涉华政策听证会、发起涉华调查案以及发布研究报告等跨党派合作方式,炒作中美战略竞争。该委员会的相关涉华作为,阻碍了中美人文交流,推动对华经贸科技“脱钩断链”,负面冲击了美国政府对华政策走向,对两国关系未来走向注入更多不确定因素。其相关动向还产生了极具危害的外溢效应,加剧了亚太地区的冲突与对立,增加地区与全球治理的成本。但鉴于该委员会在美国国内遭遇的反对、内部存在的分歧及其缺陷,以及中美关系大局的结构性约束,这一国会特设机构在美国对华政策过程中的作用注定是有限的。展望未来,中方应继续保持战略定力与耐力,在加强美国国会研究、推动中美人文交流、鼓励两国智库专家对话、与美方在全球战略议题上开展合作等方面多管齐下,为推动中美关系早日重回健康、稳定和可持续的正轨奠定理论与政策基础。

中国与『一带一路』沿线国家农产品特别贸易关注研究及应用建议

中国农产品出口受到“一带一路”沿线国家技术性贸易壁垒的限制越发频繁,特别贸易关注作为该壁垒的有效解决机制,中国如何更好地运用它来规避或减小技术性贸易壁垒造成的影响是本文的研究重点。通过分析沿线国家STC的数据来发现实施技术性贸易壁垒的趋势,通过对比中国与沿线国家提出STC的数据来分析中国对该机制的运用情况,最终提出相应建议,助力中国农产品出口。

特别贸易关注视角下中国农业高质量发展的现状及对策

特别贸易关注机制作为解决国际贸易纷争的重要手段,被越来越多的WTO成员关注和使用,并逐渐成为衡量技术性贸易措施影响的重要量化指标。基于1995—2022年WTO发布的农业领域特别贸易关注数据,可以看出中国农业发展尚存在技术水平相对弱且认可度不高、运用特别贸易关注机制的能力不足以及独立影响力相对较弱等问题。在经济新发展格局中,为应对国内国际风险挑战,促进中国农业高质量发展,建议加强WTO农业领域贸易阻碍措施解决方案落实,做好特别贸易关注议题解决的基础性工作;注重全产业链路协同,提升农业产品的价值;提升企业内部创新和国际协调能力,建设开放共享的企业环境。

深汕特别合作区火灾风险及消防安全对策措施

为全面提升深汕特别合作区城市与乡村消防安全水平,推动其成为“区域协调发展示范区”,本文结合深汕特别合作区火灾风险防控要求与消防安全管理现状,从老旧建筑、自建房民宿、建筑施工工地和新能源汽车产业等方面进行火灾风险分析,并有针对性地提出落实消防安全责任、聚焦新能源汽车产业消防安全管理难题、推动消防安全检查与火灾隐患整改、加强消防安全宣传教育和培训、落实基层消防安全网格化管理等5项对策措施。

特别重大突发事件应急管理效能影响因素研究

针对特别重大突发事件应急管理效能影响因素问题,采用程序化扎根理论方法对27份特别重大突发事件事故调查报告编码分析发现:思想观念、知识结构、制度建设、过程管控、主体能力与平台建设是影响特别重大突发事件应急管理效能的关键因素。基于社会网络分析发现:思想理念和知识结构是影响重大突发事件应急管理效能的根本因素;思想理念、知识结构、风险评估与隐患治理、治理主体能力、应急管理法制对应急管理其他方面的工作具有较大影响力;该网络存在善后恢复过程管控—应急规划过程管控—应急管理思想理念这一传导路径。该研究有助于拓展应急管理效能影响因素的理性认知,厘清特别重大突发事件应急管理效能发展侧重点。

苏州特别排放限值下城镇污水处理厂提标改造成效分析

为适应我国经济社会与生态环境形势的巨大变化,苏州市于2018年提出“苏州特别排放限值”。截至2020年底,苏州全市城镇污水处理厂均已完成提标改造工作。本研究根据苏州市80座城镇污水处理厂提标改造前后运行情况,通过研究处理规模、负荷率和出水水质等变化,分析本轮提标改造成效。结果表明,经本轮提标改造后,苏州市80座城镇污水处理厂总处理能力提升25.34%且负荷率分布趋于集中;化学需氧量、氨氮、总磷和总氮平均出水浓度分别下降19.81%、48.82%、34.47%和24.72%,平均去除率分别提高1.82%、1.43%、1.24%和9.48%,出水水质基本满足“苏州特别排放限值”要求;工程型与管理型提标改造措施均具有较好的成效。

澳门地区非高等教育的政策价值分析——基于《澳门特别行政区非高等教育中长期规划(2021-2030)》的政策文本

《澳门特别行政区非高等教育中长期规划(2021—2030)》作为澳门地区非高等教育领域的规划性、纲领性文件,勾勒了澳门地区十载非高等教育发展的蓝图,具有重要的导向作用。从其政策价值的三个基本向度,即价值选择、合法性和有效性分析发现,该规划体现了凸显人的发展、关照本土社会及爱国爱澳三个层面的价值选择;通过民主参与的程序和问题导向的策略获得合法性;同时因措施和目标契合度高、目标措施具有柔性与可行性特征而获得有效性,但仍有改进空间。在此规划背景下,澳门地区非高等教育发展仍有亟待解决的现实问题,包括在澳内地劳务人员子女的教育问题,横琴粤澳深度合作区教育发展规划的参与问题及“爱国爱澳”教育的评估等。

表决权差异化结构下中小股东权益保护的进路——以限制特别表决权为切入点

股东异质化已成为大势所趋,陈陈相因的传统法理:股东“同股同权”制度无法适应瞬息万变的市场,上交所科创板出台关于表决权差异化的规则表明“AB股”架构在内地正式登陆。但此制度设计是一把“双刃剑”,对中小股东会造成诸多不利的影响。现有交易所规则对超级表决权的行使虽然做了限制性规定,但《公司法(修订草案)》对此付之阙如,在一定程度上会导致司法裁判陷入困境。本文以合理限制特别表决权为切入点,从立法和司法两个维度展开讨论,从而弥补法律由于不周延性和滞后性而造成的行权限制的“真空”地带,以期兴利除弊,保护好中小股东的合法权利。

超长期特别国债的本质特征、功能定位和效能提升

发行超长期特别国债是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局,作出的一项重大战略决策部署,既利当前,又惠长远。有别于传统特别国债,本次超长期特别国债在发行期限上明显拉长,且计划连续多年发行,有利于更好匹配重大项目的长期资金需求,促进宏观经济基本面和发展预期的持续改善。在超长期特别国债的组织实施过程中,应关注项目储备、政策支撑和资金配套等方面问题,进一步明确超长期特别国债的功能定位,统筹做好与其他财政金融工具的协调配合,通过打好宏观政策“组合拳”,进一步夯实国家安全和长远发展的基础。

超长期特别国债与国家发展战略:分析与展望

2024年《政府工作报告》提出,将于今年发行1万亿元超长期特别国债,并且将会在未来几年连续发行。我国过往数次发行超长期特别国债,都是为了应对当时的重大经济挑战。从资金投向和发行程序执行效率等来看,本轮特别国债的发行是为了呼应国家未来的重大发展战略,是提高新质生产力、增强发展新动能的重大举措。

特别的爱给特别的你

高尔基说:“谁爱孩子,孩子就爱谁。只有爱孩子的人,他才可以教育学生。”一名班主任,除了日常的教学之外,还需要管理班级里的大事小事,要一把抓。如何把学生管理、教学工作、学校活动、家长沟通等繁琐事情做出实效呢?我觉得,适时适度地表达“爱”是非常重要的。用爱的目光注视孩子,鼓励孩子大胆前行。接手一个班级,怎样才能快速管理好呢?我想,这离不开对学生的熟悉了解。而眼中有孩子,才能发现孩子的习惯、个性。比起什么都亲自管,事无巨细,面面俱到,不如还给学生最大限度的理解和尊重,对于不影响集体和他人的个性予以理解,对于不适合在集体中张扬的个性才严令禁止。

日本《特别支援学校高中部学习指导要领》解读与启示

2019年,日本文部科学省修订了《特别支援学校高中部学习指导要领》,为高中部残障学生提供了具体可操作、可调整的学习科目,强调共通学科与专业科目相结合,注重专业学科的职业特性,关注智力障碍学生的道德教育。该制度设计为我国特殊教育事业发展形成几点启示:制定针对不同障碍类型学生的课程标准,注重残障学生的道德教育,加大特殊职业教育力度,给学生提供潜能开发与发展的机会。

发行万亿超长期特别国债,有何深意?

这次特别国债有助于稳定市场预期,增强市场信心,推动经济高质量发展。今年政府工作报告提出,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。5月13日,财政部办公厅发布《关于公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》。今年发行的超长期特别国债共涉及20年、30年、50年3种期限。